一是抓好组织建设,完善规范制度。商丘市社监事会把组织建设作为一项重点工作来抓,做到有机构、有人员、有目标、有任务,并纳入年度考核目标。目前,各级社共配备专职监事会工作人员38人,配备副科级以上干部21人。先后制定并完善了《监事会工作规范程序与职责》、《供销社资产资金监督管理办法》、《社有资产核资工作制度》、《重大投资报告制度》等管理制度,确保职能监管到位。
二是抓好社情民意信息联系点工作,加强信息队伍建设。组织召开会议确定夏邑县社为“省级”社情民意联系点,夏邑、虞城、梁园区、柘城为“市级”社情民意联系点。全市共配备社情民意信息员206人。同时市社监事会负责同志积极深入基层进行专项调研,一方面加强对企业改制、土地流转、三夏物资供应的监督检查,另一方面对市场价格行情、农民意向进行跟踪调查。
三是加强对政策性资金的监管,确保项目资金使用到位。截至目前,商丘市社共申报“新网工程”项目18个,申请专项资金累计1262万元;农业综合开发新型合作示范项目4个,申请中央财政资金235万元,地方配套94万元。为确保政策性资金使用到位,商丘市社积极采取定量定性定期抽查,实行追究责任制管理,抽调相关科室成立“督检小组”,对项目资金进行年度跟踪检查,并对全系统的重要工作目标完成情况进行督导。
四是强化资产管理,盘活社有资产。以商丘市社监事会为主导,先后制定了《商丘市供销社直属公司资金管理制度》和《商丘市供销社资产管理意见》,统一管理和调度社有资金资产,确保社有资产资金的高效监管与利用。加大对基层供销社的指导和督查力度,建立健全县级供销社改革发展评价体系,继续加强基层社建设,维护供销社资产完整性。全市145个基层社,有22家基层社进行了网点改造,占总数的15.2%。仅夏邑、虞城2个县的基层社就新增营业面积7600平方米。同时着力抓好社有企业改革,重点参与或监管社有企业改制工作。加强内部审计监督,规范企业改制行为,切实防止社有资产流失;采取整合资源、盘活存量,提高资产与土地等资源配置效率,培育、发展新型混合所有制经济。积极与商丘市海飞商贸有限公司的合作,双方共投入资金4000万元整,征地100亩,新增烟花爆竹仓储面积13000平方米。引资3000万元,与商丘颂达商贸有限公司联合创办了建筑面积达3万平方米的“商丘市供销社玉森茶城”,总体工程已完成并投入运行。市社监事会在项目立项、控股招募、合同签订、资金招商、项目建设中,实行全程参与和监控。上半年,市社完成招商引资6500万元。
五是加大对“三公经费”的监管。监事会办公室参加了市社“廉政审批小组”,对市社的三公经费、财务开支、资金投向等工作直接参与监管。截至八月底,市社“三公经费”比去年同期下降了30%,拒绝不合理开支共计206项,压缩经费开支40万元,廉政审批小组向市社党委、监事会、纪检会提出合理建议16项。
六是积极开展调研活动,完成省社监事会下达调查课题。目前,市社监事会办公室根据今年的调研课题《关于农民专业合作社发展中存在的问题及其对策》进行基础性调研。同时,市社监事会办公室针对全市系统物流业发展状况进行调研,并写出调研报告,为市社党委决策提供第一手资料,有力推动本系统物流业的发展。(商丘市社)