长期以来,由于历史原因和市场经济影响,杞县供销社43个社有企业相继倒闭,职工纷纷下岗,很多工作停滞不前。杞县供销社新一任领导班子成立后,以资产维权为着力点,出重拳、抓发展,在短时间内推动了整体工作上新台阶。
摸清底数,制订方案
杞县供销社先后4次召开会议,专题讨论研究当前工作怎么干?长期被占用资产怎么办?听建议、厘思路、想办法,迅速形成了坚决打赢资产维权攻坚战、培育改革发展硬核实力的共识。
同时,杞县供销社积极争取支持,把供销社面临的困难和问题、工作的思路与举措,主动向县委书记、县长、政法委书记进行专题汇报。随后,杞县迅速成立了供销社工作专项整治领导小组,公检法司联合发布了《关于依法整治非法侵占侵吞集体资产违法犯罪的通告》,杞县公安局经侦大队抽调一个中队配合行动,并依据省供销社社有资产管理办法和杞县公检法司联合通告,制订《杞县供销社清查侵占侵吞集体资产实施方案》,明确了专项整治工作的时间表、路线图和工作流程,第一时间召开全系统动员部署大会,积极部署相关工作,为打赢资产维权攻坚战做好一切准备。
重拳出击,依法维权
杞县供销社按照先易后难、从小到大的原则,组成20多人的工作专班,先期在柿园、付集、西寨等8个基层供销社开展整治工作。
针对长期拖欠拒付租金或签订合同显失公平;借承包租用之名,超过国家规定期限,改变土地用途,非法倒卖、转让土地使用权,违法违规建房;以职工安置等名义无偿占用集体资产等5项内容进行全面清查,并作为专项清理整治的重点,严重打击了钉子户的嚣张气焰,切实维护了杞县供销社的合法权益。
针对配合工作的租户,补齐租金差价,租赁期限到此为止,约定搬离时间后予以收回;要求延续租赁的,按照资产管理办法,重新签订合同。经过3个多月的努力,杞县供销社收回土地219亩,资金63万元,房屋130多间;正在协商谈判的土地186亩,房屋90多间;传唤问话136人,刑事拘留1人,有效震慑和打击了长期侵占供销社集体资产的不法分子。
依据省供销社社有资产管理办法及有关法律规定,杞县供销社成立资产管理有限公司,制定《杞县供销社资产管理办法》,把收回的土地、门面房、房产全部依法依规签订租赁合同,办理相关手续,确保合法经营,并计划2020年年底前,将供销社原有的2000多亩土地、1200多间门面房、房产全部收回,确保集体资产应收尽收。
凝聚力量,快速发展
为贯彻落实全面实施乡村振兴、打赢脱贫攻坚战工作安排,杞县供销社结合自身实际,首批在全县18个预脱贫村试点建立村级供销社“爱心美德公益超市”示范店,目前已经建成并投入使用5个,经营农资、生活用品等15类130多个品种,重新激活了老百姓心目中“供销社”这块老招牌。
同时,将先期整治的8个基层供销社通过招商引资、股权改造、合作开发等方式实施分类改造,逐步办成规范的、以农民社员为主体的基层供销社;准备将16个棉花厂分别规划出20亩土地用于建设“一站式”为农服务中心,确保服务农民生产生活“最后一百米”,力争打开为农服务“最后一扇门”。