2019年成绩单

　　全省 132个县（市）出台了深化供销合作社综合改革文件，实现了县（市）供销合作社全覆盖。

　　全系统土地托管（流转）等社会化服务面积达到1004.34万亩。

　　全省供销合作社系统注册电子商务企业62家，开展电子商务活动的企业124家，供销合作社自建电商平台43个，入驻商户1861个。

　　近年来，河南省供销合作社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中发〔2015〕11号、豫发〔2015〕20号文件精神，全面深化供销合作社综合改革，积极投身乡村振兴战略，奋力推动供销合作事业高质量发展。

　　一、深化综合改革稳步推进。全省 132个县（市）出台了深化供销合作社综合改革文件，实现了县（市）供销合作社全覆盖。在全系统推广了新安县开展农村土地托管、延津县发展农民专业社联合社、清丰县开展农村经济互助服务、鹿邑县分类改造基层供销合作社、濮阳市发展农村电子商务、光山县主导农村环卫一体化等一批经验做法，发挥了示范带动作用。2019年6月，河南省供销合作社第七次代表大会召开，全省13个省辖市供销合作社、34个县级供销合作社也召开了代表大会，全省深化“三会”制度专项改革通过全国总社验收。深化基层供销合作社改革，百强县级社、基层供销合作社标杆社、专业合作社示范社、村级综合服务社星级社总数位居全国前列，县及县以下销售和利润占比分别达到90%和86%。

　　二、农业社会化服务水平明显提升。加快为农服务中心等综合平台建设。下发了《为农服务中心建设实施方案（2019-2021年）》，联合省财政厅下发《关于组织申报省级财政支持为农服务中心建设试点单位的通知》，第一批省级财政资金3000万元已到位，首批建设了12个为农服务中心试点。截至2020年2月底，全省所有省辖市、县都在开展土地托管服务，全系统土地托管（流转）等社会化服务面积达到1004.34万亩；建设农产品市场164家；农村综合服务社达到5.46万个。积极参与美丽乡村建设，以省中联再生资源集团为依托，积极参与全省城乡环卫一体化项目，社区垃圾分类运营服务居民户数达到15万户，年合同金额3376万元。

　　三、合作经济组织快速发展。领办创办农民专业合作社7217个、发展农民专业合作社联合社202个，入社成员150万户。全系统有157个农民合作社被全国总社认定为示范社，有34个农民合作社被国家九部委认定为示范社。

　　四、农村现代流通体系更加完善。制定全系统电子商务发展的指导意见和实施方案，召开两次全省供销电商推进会议，按照“上接全国‘供销e家’，建强省级平台，培育县级运营中心，整合布局、信息化改造乡村基层网点”的总体思路，强力打造“网上供销合作社”。截至2020年2月底，全省供销合作社系统注册电子商务企业62家，开展电子商务活动的企业124家，供销合作社自建电商平台43个，入驻商户1861个。积极探索在市和发达的县建设“中央厨房”，推行基地直采、净菜加工、冷链物流和配送一体化服务模式，打造从田头到舌尖放心农产品全程化流通链条。

　　五、企事业发展势头良好。加快推动棉麻、农资等传统社有企业转型发展，实现从传统经营方式向现代流通业态、从单纯购销向综合业务、从单一供销合作向多领域全面合作转变。

　　六、助力打赢“三大攻坚战”成效显著。下发了《河南省供销合作社关于注重提质增效深化产业扶贫的通知》《河南省供销合作社深入推进消费扶贫工作实施方案》，召开了全省供销合作社扶贫工作会议，举办了脱贫攻坚培训班，推动全系统积极参与精准扶贫。截至2019年11月底，全系统在贫困县领办创办专业合作社3074个，入社社员56万个，带动农户48.4万户。

　　2020年工作思路

　　2020年，全省供销合作社坚持以推动高质量发展为目标，以服务乡村振兴为主线，以深化综合改革为动力，以加强党的建设为保证，加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。经济发展主要预期目标是：购销总额同比增长5%，利润总额同比增长4%。

　　一、助推乡村振兴更加有效。一是加快为农服务中心建设，扛稳粮食安全重任。认真贯彻落实《关于加快推进农业社会化服务发展的意见》，用活管好省财政支持专项资金，建设功能完备的为农服务中心。通过3年时间，全系统新建标准化为农服务中心36个。2020年，在濮阳、驻马店、信阳、南阳和长垣等地建设为农服务中心13个。上半年，召开全系统为农服务中心建设现场会。加快推进土地托管服务，2020年，全系统托管土地面积300万亩，总数超过1300万亩。二是领办创办合作经济组织，培育新型经营主体。2020年，全系统发展农民合作社200个，总数达到7500个；发展农民合作社联合社40个，总数达到240个。三是提升社有企业创效能力，推进三产融合发展。推进社有企业公司制、股份制改造，实现社有资本与国有、社会等多种资本的有机联结，释放社有企业的内生动力和发展活力。四是推进农村电子商务发展，完善农村流通体系。2020年，重点建好河南省农产品交易中心。发挥省供销电商公司龙头带动作用，加快县级电商运营中心建设，推动县域运营中心向乡村延伸经营服务。在全省总结复制鹤壁市供销合作社社区厨房经验，推广基地直采、净菜加工、冷链物流和配送一体化的服务模式，推进农产品进超市、进学校、进机关、进社区，促进产销稳定衔接。五是积极参与美丽乡村建设，改善农村人居环境。

　　二、服务三大攻坚战更加有为。坚持以电商扶贫促进消费扶贫，重点通过扶贫832平台和供销e家省级电商平台、县域运营中心、村级网店，推进上下链接、线上线下融合发展，扩大贫困地区农产品的销售和消费，实现农民尤其贫困户的增收节支。2020年，全系统计划培训新型职业农民、农民合作社带头人3万人次。在服务污染防治攻坚战方面，引导系统内烟花爆竹企业转型发展，以实际行动支持污染防治。在服务化解重大风险攻坚战方面，健全完善企业管理制度，规范企业资金、资产管理。认真落实“三重一大”制度。

　　三、深化综合改革更加有力。一是对标对表抓好落实。对标中发〔2015〕11号、豫发〔2015〕20号文件提出的改革任务，特别是2020年必须完成的阶段性任务，全面梳理总结，深入查找落实短板和薄弱环节。二是推广经验抓好落实。对全国总社总结提炼的7个专项试点经验进行复制推广。对河南省供销合作社专项试点成果进行总结提炼，加快向有条件的地区复制推广。三是聚焦重点抓好落实。以驻马店市为试点，推进基层供销合作社、农民合作社、农村信用社开展“三社”融合发展，形成服务“三农”工作合力。积极探索在行政村建设供销合作社。在联合社改革方面，选择县级供销合作社进行实体性合作经济组织改革试点，统筹运营县域内资源，打造服务农民生产生活的综合平台。在社有企业改革方面，加快河南省供销集团组建步伐。在事业单位改革方面，以河南物流职业学院为龙头，以7家中职学校为支撑，组建河南省供销职业教育集团。

　　四、创新治理机制更加有序。一是健全和完善合作经济组织体系。持续推动农民合作经济组织和各类为农服务组织联合合作，建立具有生产、供销、信用“三位一体”服务功能的农民合作经济组织体系。加强基层供销合作社与村“两委”合作，共办农民合作社，共建产业和服务项目，完善利益共享机制，合力服务乡村振兴。二是健全和完善为农服务机制，全面提升为农服务水平。健全完善农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接。三是健全和完善管理体制，激发内生动力和活力。加快构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，健全现代企业制度和法人治理结构，健全“三会”制度。四是健全和完善文化传承机制，为供销合作事业提供精神动力。利用好“扁担精神纪念馆”和新县箭厂河鄂豫皖苏区第一个消费合作社旧址，开展合作社文化培训，建立“扁担精神”干部学院。