临近春节，杞县柿园市场人声鼎沸，商户忙着大蒜出口东南亚;兰考县“供销生鲜”和“菜果鲜生”两大社区生鲜连锁便利店，顾客络绎不绝;田野里，兰考县堌阳镇张庄村30亩食用百合已渐露新芽……冬意浓郁的古城大地，到处生机勃勃，一幅幅场景背后，是全市供销人默默无闻的辛勤付出。

　　供销合作社，一个承载着无数人记忆的名字，曾经盛极一时，却又一度沉寂。

　　新的形势下，今天的开封市供销合作社正改革奋进、击楫中流，逐渐摆脱了网破人散的不利局面。从点失线断到数质并举，基层组织体系不断完善;从城乡商贸流通到服务“三农”新平台，供销合作社的社会价值被重新定义;从经营停滞到转型发展，社有企业逐步走向新生;从手段缺失到模式创新，经营服务网络不断优化;从强化思想武装到全面从严治党，党的建设不断加强……

　　惟其艰难，方显勇毅。已全面完成重塑性改革的开封供销人快马加鞭，在古城大地上风雨兼程、奋发图强，描绘着一幅又一幅锦绣画卷，推动着供销合作事业行稳致远，奋力书写新时代追赶超越的崭新篇章。

　　市供销合作社党组书记、理事长高展铿锵有力地说，全市供销合作社系统通过“二次创业”和涅槃重生式的自我革命，以深化综合改革为主线，聚焦服务“三农”主责主业，深入谋划、不断创新、稳步推进，交出了一份亮丽的成绩单，蹚出了一条具有开封供销特色的改革之路。

　　锐意改革  各项成果扎实落地

　　惟改革者进，惟创新者强。

　　近年来，市供销合作社把握新机遇，强化忧患意识，清醒认识自我，以理顺上下贯通的组织体系为突破口，对标先进，用创先争优的激情和动力，开启改革发展破冰之旅。2023年年初，开封市供销合作社与开封市城区供销合作社联合社整合，重新组建开封市供销合作社，成为市政府直属的公益一类事业单位，并制定了《开封市供销合作社职能配置、内设机构和人员编制规定》，明确了单位主要职责及内设机构主要职能，大胆起用年轻人，使机关中层干部平均年龄下降8岁。这一方面精减了编制，优化了机构设置和职能划分，另一方面为供销队伍注入新活力，使机关整体焕发新风貌，为供销社改革与发展提供了强有力的组织保障和人才支撑。同时，进行社属企业改革，理顺市合作社、县联合社、基层社三者关系，为企业、基层社发展找准了定位，压上了担子，干事创业激情不断激发，创先争优动力不断释放。

　　目前，各项改革成果已扎实落地。市供销合作社在破解社属企业发展困境、推动企业改革工作中，将“机关会场”搬到“基层现场”，党组成员深入各社属公司一线，与企业负责人及职工代表进行座谈。在市社党组及监事会的监督下，市供销合作社系统已完成多个企业的资产置换，按照急难优先的原则，150余名退休职工代垫养老金兑付进入最后审核阶段，400余名职工代垫养老金正在积极核实统计。改革工作形成全面共识，市委、市政府认可，企业和职工满意。

　　2023年8月，中华全国供销合作总社公布了60个品牌建设典型案例，社属企业开封“王大昌”入选《全国供销合作社品牌建设典型案例集》，增强了品牌竞争力，真正做到品牌强社。做强做大的王大昌茶庄，正赢得良好的声誉和源源不断的客流，历沧桑而不衰，经百年而愈盛。

　　供销“五统一” 筑牢粮食“安全线”

　　全市供销合作社系统始终牢记为农服务根本宗旨，始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。

　　兰考县红庙镇结合该县供销网点通过集采集配，以低于市场的价格为农户提供统一农资、统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售的“五统一”服务。通过“五统一”供销服务模式，可覆盖 90%以上农户田地，实现土地规模化耕种。同时保障了高标准农田的顺利实施和良种良法的快速推广，促进农业专业化生产、提升市场化水平。真正实现降本增效，让群众受益、村集体增收。

　　红庙镇土岭村的村民，一年下来每亩地两季分红近1400元，比单纯流转土地多收入三四百元，村民都很高兴。

　　“五统一”全程托管服务模式，交出“谁来种地”“怎么种地”的供销答卷，促进小农户与现代大农业有效衔接，助力村集体和群众“双增收”，为推进农业生产提质增效、守护粮食安全贡献了供销力量。

　　从田间地头到百姓餐桌，近年来，全市供销系统不断创新“打法”，在土地托管、农资保供、为农服务中心等层面积极开拓新模式、新途径，为农服务的根基越来越实。

　　市供销合作社切实承担起河南省化肥储备的任务使命，加强统筹规划，整合各类要素资源，切实做好化肥储备供应工作，以更加高效快捷的方式保障全市化肥需求，促进农业增效、农民增收。兰考考城供销社、尉氏农业生产资料有限公司作为2023年秋季化肥政府储备工作的承储企业，参与河南省农资集采集配联盟。市供销合作社指导两家承储企业自筹资金300多万元，储备“心连心”“辉隆”“中原大化”三家国内知名品牌化肥1347吨，每吨获取政府补助资金200元。由于实行集采集配、直供直销，减少了流通环节，降低了农户采购成本，这批化肥质优价廉，投入市场后赢得广大农民群众的称赞。

　　今年以来，市供销合作社还牢固树立“项目兴社”理念，紧扣全市“三农”工作大局，整合资源要素，全力做好项目建设，努力在全面推进乡村振兴中体现新作为。

　　市供销合作社充分利用市级财政专项资金加速推进市级为农服务中心建设，联合市财政局完成项目筛选、组织申报、专家评审、项目公示、督导调研等工作，稳步推进试点项目建设。目前，通许长智镇陈岗、祥符兴隆乡为农服务中心自筹资金已到位，在全供销系统弥补了市级为农服务中心的空白，并在全省开先例。同时，市供销合作社紧紧抓住省级为农服务中心培育县机遇，立足乡村振兴战略和农民需求，认真开展调研，依托当地资源禀赋和特色产业优势，打造兰考为农服务中心项目培育县，培育兰考考城和仪封两个省级项目。

　　“县基一体化”  打造供销新品牌

　　“俺从小就住这附近，从凭粮票购物，到现在在供销电商平台购物，供销合作社这些年的变化真是大。”1月4日，在市供销合作社办公楼一楼大厅的供销电商超市里，正在购物的崔先生感慨道。得益于“县基一体化”建设，全市各县、乡镇的供销合作社发展日新月异。

　　市“县基一体化”建设以提升基层供销社发展水平、强化基层供销社建设力度为工作重点，积极推进基层供销社恢复重建、改造完善。兰考县供销社按照开放办社的原则，恢复重建乡镇基层供销社17个，杞县供销社恢复重建基层供销社5个。兰考县供销社作为试点县，抢抓战略机遇，突出试点任务，组建“县基一体化”工作专班，制定人事管理办法，成立社有资产管理委员会，建立重大事项向理事会报告制度，推进供销、生产、信用“三位一体”综合合作，取得阶段性工作成效。其他县区供销社也因地制宜开展“县基一体化”工作。

　　“县基一体化”建设通过“823平台”取得丰硕成果。2023年，开封市供销系统和电商企业依托“832平台”采购脱贫地区农副产品，带动线上线下销售，共同推进产销地仓建设，为组织供应商上线简化审批手续，新组织上线供应商5家，涉及20个门类的农产品，新注册采购单位5家，完成1210.86万元的农副产品销售额，比去年同期增长5%。

　　解决了组织体系建设难题后，市供销合作社以前瞻性眼光，与中国工商银行开封分行大手笔签订战略合作协议，着力打造数字化综合平台，开展“数字供销”，提供“为农服务”“供销服务”和“金融服务”，构建了“覆盖全程、功能完善、流通顺畅、便捷高效”的新型供销城乡商贸流通服务网络，有效破解农产品上行和流通服务下沉难题。

　　这一流通服务网络可以概括为“四张网络”。一是农业生产经营服务网络。目前，全市供销系统已发展农村综合服务社2600多个、农资经营网点1000多个、农产品经营网点40多个。二是日用消费品现代经营网络。全市系统共拥有各类日用消费品经营网点800多个。兰考县依托16个乡镇基层社、1个电商公司、256个村级惠农服务站，分类做好农产品及农民需求的日常用品和农资的收储、调度、供应，并逐步建立集中分拣、仓储、集中配送、商贸物流信息收集等较为完善的县级配送中心体系，初步形成县乡村三级配送网络体系，满足农村新型消费升级要求。三是农副产品市场购销网络。目前，依托区位、交通、优质农产品产地等优势，市供销社在杞县柿园和高阳建成集大蒜收购、加工、储存、出口和电子交易于一体的农产品批发市场，共投资1.48亿元建设冷藏库，占地165亩，储容量7万吨，交易商铺37套，年交易量16万吨，带动就业1000多人，增加农民收入2000余万元。四是再生资源回收利用网络。通过不断加快行业创新升级步伐，废金属、废纸、废塑料、废纺织物和废玻璃五大品种再生资源回收总量和回收总额取得突破，行业规模和发展质量进一步提升，我市再生资源回收产业迎来新的发展契机。

　　通过“四张网络”建设，为群众提供农业生产资料、日用百货、副食销售及农业综合信息咨询等多样化社会服务，全市供销系统日益成为服务农民生产生活的主力军和综合平台。

　　党建引领  做好实事促全面发展

　　党建做实就是生产力，做强就是竞争力，做细就是凝聚力。近年来，市供销合作社坚决落实新时代党的建设总要求，坚持把党的建设摆在首位，深入实施“党建聚合力”工程，深耕“三农”领域，传承“扁担精神”“背篓精神”等优良传统，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神落地生根，形成推进为农服务、乡村振兴和供销改革的强大合力。

　　市社按照“供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织”职责定位，充分发挥党组织的核心带动作用，引导党员干部凝心聚力、探索创新，有效实现党建和业务互融双促的良好局面。每个重大事项都成立工作专班，强化职责分工，形成一把手带头抓、分管领导亲自抓、责任科室和县区社具体抓的工作机制。工作专班定期开会报告工作进度，分析研判问题，确保重点工作落到实处。

　　构建以基层党组织为核心、基层供销社为支撑、股份经济合作社为载体、农民群众为主体的“供销+”发展模式。市供销合作社一方面发挥机关党组织坚强后盾作用，建立统筹管理、联席会商工作机制，助推项目建设提质增速;另一方面，将项目推进情况作为检验工作成效的“试金石”，倒逼基层党组织压力上肩、责任落地，推动工作走深走实。

　　将干部培养纳入“大党建”范畴，构建“党的领导+项目建设+干部培养”工作机制，让党员干部在为农服务一线成长。市供销合作社健全干部考核评价体系和结果运用机制，加强干部全方位管理，大力培养选拔优秀年轻干部担当重任。

　　今年以来，市供销合作社以开展主题教育为契机，大兴调查研究之风，走出去、请进来，扎扎实实摸情况、找堵点，形成调研问题库，实实在在走进基层、融入一线，调准调研“焦距”，以“微镜头”解读问题，以“小切口”精准解难题，以办好民生实事彰显主题教育成效。

　　市供销合作社通过持续督查不合格废品收购站，以“再生资源回收驿站”做好垃圾分类，打造再生资源回收绿色循环新模式，擦亮了开封再生资源工作的品牌，提升了开封的城市品质和宜居指数。

　　实干笃行天地阔，改革奋进破茧生。开封市供销合作社在2022年全省供销系统综合业绩考核中位列第一方阵第四名，取得历史最好成绩，实现争先进位;为农服务中心建设、平安建设、信访稳定等工作多次获得市委、市政府表扬。

　　九万里风鹏正举，新征程气象万千。接下来，市供销合作社将继续立足乡村振兴等重大战略和供销系统资源禀赋，持续强化为农服务和商贸流通的示范、带动、辐射作用，努力打造综合改革更深化、经营机制更创新、服务联动更协同的供销新典范。（张仲鹏）