党的十八大以来，新疆自治区供销社系统以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，分类推进基层社新建恢复改造，着力提升基层社发展质量，带动农民专业合作社加快发展，推动农村综合服务社提档升级，基本形成形式多元、覆盖广泛的基层服务组织体系，成为各级党委、政府密切联系农民群众、服务农民生产生活的桥梁和纽带。

　　着力推进基层社新建恢复改造提升，发展壮大基层社。全区系统按照“新建恢复改造升级一批、做大做强一批”的工作思路，通过盘活闲置资产、县社与专业合作社组建联合、社属企业经营网点加盟合作、联合开发存量资产、企业托管、电商嫁接等多种方式分类新建恢复改造基层社。五年来新建恢复改造基层社163个，总数达到673个，2017年基层社乡镇覆盖率从2012年的60%提高到79%。通过强强联合、以强带弱的模式，采取自筹资金、社有企业投资、财政资金支持、吸纳社会资本、农民社员入股等方式做大做强一批基层社，服务能力明显提升，综合实力不断增强。昌吉州供销社以基层供销社为依托建立区域性农业社会化服务中心，为农提供“耕、种、管、收、储、加、销”一条龙综合服务，通过提供机械化、专业化服务，帮助农民降低生产成本，提高农民组织化程度和农产品产量、质量，促进农业规模化经营，在农业增效、农民增收方面发挥了积极作用。阿克陶县巴仁乡供销社自行投资700余万元建设了农产品批发交易市场，市场建设用地总面积41999.58㎡，市场内设蔬菜、瓜果、粮油、肉食、家禽、副食品、水产品、土产日杂和服装鞋帽等32类商品交易。农产品批发交易市场已辐射周边10余个农牧团场和乡(镇)，辐射人口达9余万人，年人流量约255万人次，年交易额约3150万元，带动了阿克陶县的经济发展和农民增收。五年来，全区系统共有14个基层社被总社评为基层社标杆社。

　　积极领办创办农民合作社，密切与农民利益联结。各级供销社采取股权融合、引领创办、项目扶持、产供销服务等多种方式，通过政策引导、强化服务、能人领办、龙头企业带动等措施，领办创办农民合作社。鼓励合作社发展特色农业，培育产品品牌，开展相关认证，推动农民专业合作社向产加销一体化发展。巴里坤县石人子乡石人子村泽菇农畜产品合作社与许多农产品公司、企业进行对接，形成“公司+合作社+农户+基地”的产业链条，先后注册了“泽西、石奶奶”商标，申请通过马铃薯有机认证。形成马铃薯新品种繁育、新鲜马铃薯外销和马铃薯淀粉加工的马铃薯产业，通过企业带动增强了合作社种植的信心，促进了合作社产业化发展。大力培育选树民主管理制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社示范社。五年来，系统共有48家农民合作社被总社评为农民合作社示范社，自治区级农民合作社示范社131家，国家农民合作社示范社26家。有机绿色无公害产品认证150余个，总数达到956个。鼓励农民合作社按照自愿原则，通过资本合作、土地合作、技术合作等多种方式发展农民合作社联合社，指导合作社开展标准化生产与品牌化经营、合作社财务管理、技术推广指导、产品购销、农业项目申报、社员发展与培训、信息沟通及搭建网络信息平台，提升合作社经营规模和竞争力。五年来，新发展农民合作社1685个，总数达到4688个，合作社联合社达到118个，农民社员数32714人，取得了合作社增效、农民增收的良好效果。

　　加快推进农村综合服务社建设，增强服务功能。各级供销社适应新农村建设和新型城镇化发展要求，多途径建设农村综合服务社，拓展经营服务领域，满足农牧民多样化需求。在农村综合服务社开设农资、日用消费品、农副产品收购和再生资源回收站点、农村金融超市、电子商务服务站、庄稼医院、就业培训、代收代缴等经营服务，积极开展“社村共建”、农村综合服务社星级化创建工作。伊犁巩留县东买里镇公尚村综合服务社与村委会联合为农民提供种子，化肥、技术培训等服务，与村两委共建共赢，建立了基层组织和村级供销服务为一体的综合服务社模式。昌吉阜康市滋泥泉子镇二道河子村综合服务社拓展了服务功能，推行农信社取款、快递包括代取代收、电费收缴、话费充值、火车飞机票票代购、社保代缴、农产品买卖等为农服务项目，实现了“公益性服务、经营性服务、代理性服务”、农民群众可以“足不出村”就可以缴费、“供销”，极大地减少农民群众办事成本、物流成本，真正做到便民便利，有效解决了农村农民“取款难”、“缴费难”、“出行难”、“买卖难”等问题。目前，农村综合服务社星级社达到42家。五年来新发展农村综合服务社1633个，总数达到4780个，行政村覆盖率从2012年的37%提高到56%。