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福建省供销合作社持续深化改革成效显著
时间:2022-11-16 10:14:36    来源:中华合作时报    返回首页

  今年以来,福建省供销合作社深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,按照中华全国供销合作总社和福建省委、省政府工作部署,聚焦主责主业,持续深化改革,各项工作有序推进。今年1—8月,全省供销合作社系统实现销售总额2646.13亿元,同比增长23.22%。

  主要工作举措

  领导高位推动。今年年初,福建省省长、省委副书记、分管副省长分别对省供销合作社工作作出批示,要求全省供销合作社系统再接再厉,以工作成效争先进位。省委、省政府继续将持续深化供销合作社综合改革纳入年度重点工作任务清单,并作为乡村振兴实绩考核的一项内容,推动各地党委、政府重视做好供销合作社工作。

  加强统筹指导。省社印发《关于2022年全面深化综合改革重点工作的意见》和《重点工作任务书》,细化工作举措,逐级压实责任;建立重点工作专班制度,省社领导挂帅,列出时间表、路线图,加快推进农资供应、冷链物流等重点工作落实;省社每季度召开工作形势分析会,加强分析研判和工作调度;健全完善上级社领导班子挂钩联系下级社制度,结合开展“再学习、再领会、再落实”专项活动,一线指导督促各项工作高标准落实。

  加大培训力度。举办全省市县(区)供销合作社主任研讨班,深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中发〔2015〕11号文件精神,推动全省供销合作社系统以更高站位、更高标准深化综合改革。今年以来,省社还举办了全省供销合作社系统干部能力提升线上培训班、推进综合改革培训班、基层组织建设培训班、社有企业治理能力提升培训班等,进一步提升了全省供销合作社系统干部职工的精气神和履职能力。

  强化示范引领。安排“保供促销工程”专项财政资金5000万元,支持县域流通服务网络强县、农业社会化服务强县、综合合作、乡镇惠农综合服务中心等试点工作;编印《基层组织建设工作典型案例》,并在连城县召开现场会;总结推广宁德市社稳定农资价格保障粮食生产,龙岩市社与组织部门联合推进“村社共建”,厦门市社与邮局合作建设“邮供驿站”,泉州、三明等地供销合作社与金融部门推出“供销易贷”“供销惠农贷”等经验做法,系统上下形成互学共进的良好氛围。

  改革进展成效

  联合社治理能力不断提升。省市县三级供销合作社全部建立理事会、监事会。在省社的指导推动下,7个市级社出台成员社对联合社工作评价办法、8个市级社建立合作发展基金、9个市级社出台对成员社资产监管制度,分别占比70%、80%、90%;68个县级社全部出台对成员社资产监管制度,65个县级社建立合作发展基金。省社健全完善联合社、社有资产管理委员会、社有企业权责清单,8个市级社、64个县级社建立社资委,分别占比80%、94.1%。

  流通服务网络不断完善。按照总社县域流通服务网络强县标准,在8个县级社开展试点工作,启动建设一批冷链物流项目。目前,已建设县域集采集配中心19个,新建改造乡镇综合超市33个、农村综合服务社163个,分别完成年度任务数的94.3%、58.2%。各地供销合作社积极探索在乡村开展“供销铺子”“供销小店”“供销超市”等连锁化经营,打造供销流通品牌。

  为农服务功能不断加强。搭建全省供销合作社系统农业社会化服务平台,开展县域农业社会化服务体系建设试点,打造“供销农场”全过程托管模式,形成规范化、规模化农业社会服务。今年1—8月,全省供销合作社系统开展农业社会化服务187.96万亩次,完成年度任务的125.31%。全力做好农资供应保障,全省供销合作社系统超额完成省政府下达的冬储化肥、农药和救灾化肥储备任务,开展农资科技下乡活动200多场。今年1—8月,全省供销合作社系统销售化肥255万吨,有效保障了农民用肥需求。

  农产品产销对接不断拓展。省社建设“福供优享”农产品销售平台,在全省各地建设供销农产品展示展销中心,在高速服务区设立供销农产品专柜,举办“一县一周”农产品展示展销会6场,与新疆、宁夏合作举办“闽昌情·供销行”新疆昌吉农产品展销会、“闽宁协作·供销助农”消费帮扶活动,并积极参加全国各地举办的产销对接活动。今年1—8月,全省供销合作社系统农产品销售额达到1111.56亿元,同比增长21.37%。

  基层组织建设不断加强。今年以来,新改造提升薄弱基层社35个,累计达635个,占基层总数的66.8%,提高了基层社的自营业务和服务能力。大力开展供销合作社乡镇惠农综合服务中心试点建设,每个试点给予财政资金支持50万元,省、市、县三级供销合作社已累计建设170家。大力实施基层社示范社建设工程,评选表彰40个管理民主、制度健全、带动力强的基层社示范社,新领办创办农民专业合作社441个,累计达9528个。

  社有企业改革不断深化。省社本级社有企业全面落实党组织在法人治理结构中的法定地位和向成员企业委派财务主要负责人,进一步健全市场化经营机制,完善内部管理制度。省社本级一级社有企业全部建立董事会,正在推进6个二级社有企业建立董事会。全省供销合作社系统扎实开展“三降两清一扭”专项行动,统筹推进企业改制和停业歇业企业清理工作。全省供销合作社系统社有企业资产负债率保持在70%以下。

  下一步打算

  当前,福建省社综合改革还存在“三会”制度作用发挥不够,特别是基层社建立“三会”制度的比例还较低;社有企业普遍“散小弱”,现代企业制度不够健全,市场化运作不够有效;基层基础比较薄弱,经营服务能力不强,合作经济组织属性不明显等困难和问题。下一步,省社将认真对照年度重点工作任务,全面梳理差距不足,加强统筹指导,压实工作责任,进一步强化层级间联合合作,扎实推进县域流通服务网络建设、农业社会化服务体系建设、社有企业改革、基层社改造提升等重点工作,确保完成全年目标任务。

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编辑:马连华
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