以基层项目建设推动牧区消费环境改善

内蒙古自治区供销合作社系统强化基层发展提升服务“三农三牧”实力

　　1月18日，内蒙古自治区正蓝旗那日图苏木高格斯台嘎查牧民哈斯巴特尔来到正蓝旗桑根达来供销合作社的五金电料市场，购买机井水泵、水管和塑料布。半个小时后，哈斯巴特尔就购齐了所有需要的设备和材料。“真是太方便了，这里产品齐全，质量也有保证，价格也合适。”哈斯巴特尔说，以前买这些东西至少需要几天才能陆续配齐，既浪费时间又耽误事，现在有了供销合作社的五金电料市场，完全实现了即用即买。

　　“现在市场有适合当地牧民群众需求的五金产品6000余种，小到螺丝钉，大到发电机、农用水泵、水管电料，可以满足当地五金电料‘一站式’购物需求，让当地五金电料商品价格降低了15%。”正蓝旗桑根达来供销合作社主任徐树峰说。

　　近年来，正蓝旗供销合作社积极筹措资金，用于基层社的改造和升级。改造后，现有占地面积1100平方米的五金电料市场1个，500平方米的日用品超市1个、仓储面积735平方米;233平方米宾馆一处，基层社全力做好日用品销售、畜产品代购代销、活畜交易、饲草料储备供应、住宿服务和仓储租赁等经营业务，为农牧服务能力不断提升。

　　“以前，桑根达来供销合作社配送中心流通设施缺乏统一规划，建设滞后，功能不完善，过于分散，容量小，加之管理服务体系落后，农产品储藏、运销能力严重不足，制约了供销合作社的发展和服务。”徐树峰介绍，通过正蓝旗社大力推动集成改造，进一步促进了当地牧区经济繁荣和社会发展，拓展了供销合作社服务领域，改善了牧区消费环境，提升了消费档次，为牧民提供了质优、价廉、方便、快捷的服务，更好地满足了牧民群众不断升级的生活服务需求。

　　桑根达来供销合作社的变化是内蒙古自治区供销合作社大力推动基层社建设的一个缩影。据了解，从2013年至今，为了推进基层社发展壮大，内蒙古区社不断统筹各种资金项目来提升基层社实力，部分地方供销合作社不仅改造升级了经营网点，还创新服务模式，成为当地服务“三农三牧”的主力军。通过恢复建设和改造提升，基层社实现了服务能力和盈利水平的双提升。

　　“这些项目建设涉及一二三产业多个领域环节，不仅有传统的农资、日用品等经营服务设施升级改造项目，也有农业生产托管、种植养殖、畜牧基地等生产项目的改扩建，还有农贸市场、特色农产品制造、物流集配中心等加工流通项目和综合性为农服务中心建设项目。”内蒙古自治区供销合作社党组成员、理事会副主任李树青介绍。

　　为充分撬动和引导社会资本参与、支持供销合作社综合改革，更好地发挥供销合作社为农服务作用，内蒙古自治区供销合作社积极制定印发《内蒙古自治区供销合作社本级合作发展基金管理暂行办法》《合作发展基金(扶持基层社)项目库管理办法》，正式设立供销合作发展基金，引导各地积极与地方财政沟通和协调，主动汇报综合改革目标任务完成情况及思路规划，积极争取盟市、旗县本级财政的资金支持，统筹用于供销合作社基层组织建设和拓展为农牧服务，用有限的资金盘活存量资产，集中力量筑牢供销合作社基层组织发展根基，激发内生动力，提升为农牧服务能力。截至目前，全区已有10个盟市建立了合作发展基金制度;兴安盟、通辽市、赤峰市、包头市、鄂尔多斯市等地供销合作社已设立并使用本级合作发展基金支持基层组织建设。

　　“现在全区呈现出基层社经营业务范围不断拓展，‘人向基层走，钱往基层流’的良好态势。”李树青介绍，通过有效整合系统内各类资金，形成资金集聚和放大效应，加强全区供销合作社系统联合合作，拓展为农牧服务领域，进一步增强供销合作社为“三农三牧”服务的实力。

　　下一步，内蒙古区社将进一步加大工作力度，遴选区社乡村振兴定点帮扶新建基层社项目，用好用活有限的供销合作发展基金，集中力量筑牢基层供销合作社发展根基，进一步提升服务“三农三牧”的高度、广度和深度。