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山东省社:强化机制创新 开启山东供销现代化建设新征程
时间:2025-02-13 10:17:10    来源:中华合作时报    返回首页

习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示,为新时代新征程供销合作事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。山东省供销合作社把深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为一项重大政治任务,坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当,巩固提升“三件大事”,创新实施“五项机制”,奋力开启山东供销现代化建设新征程,在服务乡村全面振兴、加快建设农业强省中实现新作为、展现新担当。

创新农资保供稳价机制,打造农资流通服务主渠道。扛牢主渠道担当,扎实做好农资储备、调运、供应服务,为建设更高水平“齐鲁粮仓”作出更大贡献。一是加快建设“5+5+N”农资仓配网络。在抓好2处省级、3处区域性农资仓配基地持续健康运营的基础上,加快完成3处省级、2处区域性仓配基地建设,联合提升100处左右县域农资仓配中心,推动全省系统农资仓储能力达到120万吨。

二是健全完善全省统一的组织运营机制。积极构建以“省域龙头+区域平台+县域网络”为支撑的全省统一农资组织运营机制,到2029年,全省系统县级农资企业达到100家。

三是创新优化农资服务供给。积极开展农资直供、数字配送,构建“1小时农资配送服务圈”;深入实施“绿色农资”升级行动,推广绿色新型肥药和减量增效良技良法;加强农资质量管控,擦亮“供销农资、放心农资、绿色农资”金字招牌。

创新农业社会化服务机制,担当农业强省建设生力军。立足生产托管服务优势,加快健全便捷高效的农业社会化服务体系,持续打造促进现代农业发展的综合平台。一是大力培育农业社会化服务主体。积极整合资源培育龙头企业,实施为农服务中心规范提升行动,通过三到五年努力,全省系统农业社会化服务企业超过300家,设施功能全、服务质量优、联农效果好的为农服务中心发展到700家以上。

二是深化提升核心服务模式。推广“土地股份合作+全程托管服务”模式,确保全省系统年农业社会化服务规模稳定在8500万亩次以上、全程托管土地550万亩以上。

三是实施龙头企业联基助农工程。产前环节,依托山东供销农业服务集团股份有限公司联合市县级供销合作社系统做大农资联采直供规模,实现节本增效。产中环节,依托山东供销现代农业发展集团有限公司打造全程托管服务示范样板,优化服务供给;依托天鹅股份加大高端农机研发力度,提高农机装备制造水平。产后环节,依托农产品公司、供应链公司,畅通农产品销售渠道。

四是健全完善服务保障机制。深化与银行、农担等联合合作,构建安全稳健、精准高效、差异化发展的金融服务新格局。大力发展订单农业,强化全过程科技赋能。

创新“平急两用”的现代商贸流通服务机制,加快成为农村商品市场“国家队”。着眼城乡居民消费需求,坚持从供给端和流通渠道发力,发挥系统优势,健全服务网络,推动农产品“上行通畅”、工业品“下沉顺畅”。一是完善全省系统重要农产品应急保障体系。加快山东供销智能仓配和应急保障基地建设,到2029年,全省系统区域性应急保障基地和县级应急保供中心发展到30处以上,冷库库容100万吨以上。

二是持续加强县域流通服务网络建设。深入开展县域流通服务网络建设提升行动,积极参与农村寄递物流体系建设,推动全省一半以上的涉农县(市、区)形成“一点多能、一网多用、双向流通、综合服务”的供销现代商贸流通服务网络。

三是全面畅通农产品产销对接渠道。培优做强农产品流通主体,推广集采集配、联采分销、直供直销、农超对接等经营模式,精选更多特色优质农副产品纳入“鲁供”品牌,提高产品附加值,增加农民收益。

创新社有企业经营服务机制,培育现代农业发展强引擎。坚持“强龙头、兴产业、促联合、优治理”工作思路,加快形成“百亿企业、千亿产业”发展格局。一是做强龙头企业。聚焦增强核心功能和提升核心竞争力,推动社有企业实现从生产制造向研发创造转变,从“卖商品”“拼服务”向“卖方案”“定标准”转变,从龙头企业“单兵作战”向引领系统“集团作战”转变。到2029年,全省系统营业收入过亿元的全资、控股企业达到100家。

二是壮大优势产业。树牢“项目为王”理念,持续建链延链补链强链,做优做强高端农机装备制造、农业社会化服务、农资供应、商贸流通、再生资源五大产业。

三是加强联合合作。通过“省级龙头企业主导运营、市县供销合作社参与管理”,推动不同层级、不同地区社有企业合作,打造全省经营服务“一张网”、系统发展“一盘棋”。

创新供销基层组织建设机制,筑牢乡村为农服务主阵地。牢固树立“大抓基层、加强基层、夯实基层”的工作导向,久久为功、持续发力,夯实筑牢基层基础。一是分类推进基层社提档升级。深入实施“千县千社质量提升行动”,集中力量在涉农县(市、区)建设“七有”高质量发展示范基层社,加快推动薄弱基层社改造提升、服务“空白”基层社功能重构。

二是积极领办农民专业合作社。通过出资创办、入股参办、服务带动等方式加快发展农民专业合作社,带动农民长期稳定受益。到2029年,全省系统领办农民专业合作社超过5000家。

三是全力支持基层组织建设。实施“县基一体化”发展,推动各级联合社规范设立合作发展基金,支持基层社建设和为农服务,加快推动基层组织振兴发展。


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编辑:杨佳月
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