今年的省委一号文件提出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，其中一项重要任务是大力实施乡村建设行动。近年来，全省各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，大力推动农村基础设施建设，加快提升农村基本公共服务水平，全面改善农村人居环境，农民群众获得感幸福感安全感明显增强，为大力实施乡村建设行动打下了坚实基础。但与城镇相比，农村基础设施仍然薄弱，乡村基本公共服务还不够完善，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有很大差距，为贯彻落实县域治理“三起来”要求，夯实乡村全面振兴基础，必须进一步加快全省乡村建设。

　　我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，把实施乡村建设行动作为乡村振兴战略的关键抓手，努力创造乡村建设行动的河南经验，打造文明、生态、宜居、宜业的新时代乡村，使农村成为安居乐业的美好家园，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　要强化规划引领。按照规划先行、有序推进原则，积极实施县域城乡一体化规划行动，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，统筹推进县域城镇和乡村规划编制，优化乡村生产生活生态空间，提升乡村地区规划管理水平，加强村庄风貌引导，更好体现中原乡土特色。

　　要推动城乡基础设施一体化。按照建设美丽宜居乡村的要求，把公共基础设施建设的重点放在农村，特别是在往村覆盖、往户延伸上下功夫，推动农村基础设施提档升级，促进城乡基础设施共建共享、互联互通，加快建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，逐步实现城乡居民生活基本要件大体相当。

　　要推进城乡公共服务均等化。完善城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，促进新增公共资源向农村倾斜，逐步实现标准统一、制度并轨。落实县域治理“三起来”要求，强化县城综合服务能力。落实乡镇工作“三结合”要求，实施乡镇服务能力提升工程，打造高品质特色小镇，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。推动县乡基本公共服务向行政村延伸，大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系，实现县乡村功能衔接互补。

　　要实施人居环境整治提升五年行动。持续学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，以农村生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，坚持示范带动与整体推进相结合、重点突破和综合整治相统筹，进一步深化农村人居环境整治，努力建设一批生态宜居美丽乡村，推动实现农村环境更整洁、村庄更宜居、生态更优良、乡风更文明、生活更美好。（省农业农村厅农村人居环境指导处处长 唐新伟）