信阳市供销合作社理事会主任 张辉

　　党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为农村工作指明了发展方向，也给基层供销合作社带来了新的历史发展机遇。作为为农服务一线的主力军的基层供销合作社，是供销事业体系的根基，直接体现着供销合作社为农服务宗旨和合作经济性质。加强基层供销合作社建设，对于推进实施乡村战略具有重要意义。

　　供销合作社长期扎根农村，服务农民，经过多年来的积累和沉淀，形成了服务三农工作的独特优势。首先，在推进供销合作社综合改革发展过程中，供销合作社逐步建立完善了农副产品、农资、日用消费品、再生资源的现代经营服务网络，构建了覆盖城乡、功能比较完备的生产生活服务体系。其次，供销合作社队伍具有人员众多、熟悉农情、与农民联系密切的特点。供销合作社人长期从事农村工作，知农情、懂农事、晓民忧，与农民心贴心、情相连，是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。第三，与政府行政部门、一般市场经济主体、社团组织相比，供销合作社是党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强发展活力，又能更好地发挥政府作用，弥补市场失灵，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁和纽带。这些特点与优势为供销合作社推进实施乡村振兴战略、积极参与乡村治理奠定了良好基础。

　　习总书记和汪洋副总理对供销合作社给予了极大的关注，对供销合作社工作作出了重要指示和要求：供销合作社要成为紧密联系群众的桥梁和纽带，当好党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，要把“供销e家”打造成为中国农村电商的“国家队”。党和国家之所以重视供销合作社工作，就是要把供销合作社作为紧密联结群众的利益联结体，加强党在市场经济条件下对农村工作的组织领导力量。供销合作社要肩负起这个责任重担，高举红旗，积极发挥供销合作社的优势和作用，成为贯彻党和国家农村工作政策的有效途径，成为村党支部、村委会、农民基层组织和自治组织强有力的补充，成为促进乡村综合治理的中坚力量，不负时代使命和党的期盼。

　　新时代，供销合作社应牢牢把握为农服务方向，聚焦三农工作定位，按照乡村振兴战略部署和要求，将供销合作社工作与农村工作有机结合，突出重点，彰显特色，发挥优势，积极融入乡村治理工作，推进实施乡村振兴，促进供销事业取得新成效。以信阳市供销合作社为例，信阳市供销合作社围绕乡村治理的“二十字”总要求，积极作为，进行了一些探索和实践。

　　一是实施“供销振兴五年规划”。信阳市供销合作社系统从三个方面、分两步走，全力实施 “供销振兴五年规划”。

　　到2020年，首先是确保“供销e家惠农工程”初步建成。按照“市级搭平台、县区建网络、乡村布网点”的原则，在全市200个乡镇、100个中心集镇初步建成300个基层网点，供销电商网络全覆盖。按照开放办社，但求所在、不求所有的指导思想，将“基层网点、基层社、基层党组织、专业合作社”进行“四合一”融合发展。其次，按照“稳步推进、强化管理、放大优势，合作共赢”的原则，对社有企业进行强强联合，招商合作，组建集团公司。针对企业发展现状，组织实施了为期三个月的供销合作社直属企业的“企业发展大讨论”活动，企业干部职工全员参与，认真研讨，反复论证，理清企业现状，找准存在的矛盾问题，探讨发展改革方向，凝聚发展合力。最后，县区供销合作社着力抓好行业协会、专业合作社和经济合作体的建设，形成供销合作社在农村经济合作组织的骨干和中坚力量，促进乡村治理结构体系化、规范化。

　　到2022年，一是使“供销e家惠农工程”更加完善，功能进一步拓展，农产品上行、工业品下行的物流渠道畅通，集信息、金融、养老等于一体的社区综合服务中心建成，辐射带动作用显著。二是企业集团公司的现代化企业管理制度更加完善，在特色产业发展上进行突破，成为为农服务的有力支撑。三是县区供销合作社普遍建成机构齐全、功能完备的专业合作组织和行业服务组织，成为农村发展的骨干和中坚力量。新型经营主体在供销合作社合作经济组织中要占重要比重，50%以上的村级组织和供销合作社合作经济组织进行融合发展。市县乡村合作经济组织上下联结贯通，实现“真联合、真合作”。

　　二是积极参与乡村振兴战略。供销合作社在积极参与乡村振兴战略实施过程中，要主动作为，扎实推动，不断增强供销合作社综合改革发展实力。首先是积极参与美丽乡村建设、宜居工程建设，开展垃圾处理和废旧物品回收等业务，推进乡村生态宜居建设。其次是扎实做好茶文化节、农副产品展销会、论坛等活动的承办举办工作，认真参与做好“信菜南运”工作，提升为农服务水平。再次是着力实施产业扶贫，参与多彩田园建设，帮助农村贫困户通过产业扶贫实现脱贫致富。最后是推进“一村一品”建设，发展特色农业，参与乡村旅游产业发展，通过“公司+基地+农户”的特色茶叶专业合作社发展途径，实现一、二、三产业融合发展，带动农民增收致富。

　　三是强化专业合作组织的带动能力。以特色专业合作社为依托，发展企业产品品牌化路线，打造农副产品知名品牌。利用市茶叶流通协会平台，优化茶叶销售结构，组建信阳茶叶销售集团，打造销售品牌。通过专业合作社的快速发展，吸纳众多小而散、多而全的小作坊、个体经营户，参与专业化生产，增加农业产出效益，提高农业产业化组织程度。

　　农村是片大天地，基层供销合作社要抢抓新时代乡村振兴的历史机遇，置身其中，结合实际，积极作为，发出基层供销合作社的声音，发挥基层供销合作社的作用，体现基层供销合作社的价值，让群众信赖，让党和政府认可，实现供销合作事业稳步持续健康发展。