当前，我们迫切需要构建以社会化服务为支撑的现代农业经营体系，在这方面，长期扎根农村的供销合作社既有比较健全的组织体系和服务网络，又有深厚的群众基础，最有条件成为主渠道。供销合作社2.5万个基层社发展还不平衡、情况比较复杂。在推进改革的过程中，要考虑基层实际，坚持分类指导、稳步推进。有条件的基层社，要加快办成以农民为主体的综合性合作社；暂不具备条件的，也要通过发展经营服务业务逐步密切与农民的联系。