“治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。正因为如此，我反复强调，“全面从严治党首先要从政治上看”，“政治问题要从政治上来解决”。我们把党的政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实践使我们深刻认识到，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。

　　 ——摘自习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话

做全面从严治党的坚定践行者

□ 中央纪委国家监委驻供销合作总社纪检监察组组长、总社党组成员 李金英

　　围绕“作风建设永远在路上、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，我从三个方面谈谈自己的学习体会和思考。

　　一、提高政治站位，深刻认识推进作风建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重大意义

　　（一）推进作风建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，体现了党中央关于全面从严治党一以贯之的系统思维和战略定力。学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，有两段重要论述使我感受深刻。一段是：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”另一段是：“我们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，不是有头无尾的‘烂尾楼’。必须一刻不停歇深入推进反腐败斗争，激浊扬清、固本培元，不断深化标本兼治。”这两段话反映了党中央对推进作风建设和反腐败斗争的高度重视、执著韧劲和系统思维。我们都知道，十八大后，党中央推进全面从严治党就是从作风建设切入，从落实中央八项规定精神破题，坚决纠正“四风”，十八大期间全国共查处违反八项规定精神问题26.22万起，处理党员领导干部36.01万人，以实际成效回应群众期盼，作风建设也成为全面从严治党的一张亮丽“名片”。

　　（二）推进作风建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的应有之义和重要内容。6月10日，王侠同志在总社“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上强调，“守初心，就是要牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，坚守供销合作社一心一意为农服务的初心”。党的作风建设核心是密切与人民群众的血肉联系，具体到供销合作社来说，就是要密切与农民群众的血肉联系，始终做到为农、务农、姓农，这与我们坚守的全心全意为人民服务的“初心”完全契合。无论走到哪里，走多远，都不能忘记自己从哪出发，为什么出发，都不能忘记党的优良传统和作风，都不能忘记我们是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，都不能丢掉“扁担精神”和“背篓精神”，都不能忘记我们供销合作社人一心一意为农服务的初心和使命。保持和发扬党的优良传统和作风，才能更好地发挥供销合作社的独特优势和重要作用，才能为促进农村经济社会发展、服务农民群众需要，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　（三）推进作风建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，与推进供销合作社综合改革在内在逻辑上完全一致、同向而行。近年来，党中央对供销合作社发挥好重要作用、推进综合改革高度重视，寄予厚望，习近平总书记多次作出重要指示批示。供销合作社的独特优势是在革命、建设、发展历程中形成的，新时代，党和国家又赋予我们新的使命。时代是出卷人，我们是答卷人，农民群众是评卷人，我们能不能交出一份满意的答卷，需要我们供销合作社人在综合改革中推进事业发展，最终是满足农民群众的新需求、新期待。巩固党的群众基础，就是巩固党的执政根基，这也是供销合作社人的初心和使命。可以说，农民对美好生活的向往，就是供销合作社人的奋斗目标。我们必须进一步加强作风建设，以扎实的作风和务实的举措推进综合改革，永不忘记为农服务的初心和使命，切实做到为农务农姓农，让党中央放心，让农民群众满意。

　　二、驰而不息落实中央八项规定精神，突出整治形式主义、官僚主义

　　作风建设没有休止符，永远在路上。近年来，总社党组高度重视认真落实中央八项规定精神，制定了一系列贯彻落实的具体制度，每逢节假日都通过多种形式对党员干部进行廉政提醒，查处并通报了一批违反八项规定精神的问题，取得了显著成效。但同时也要清醒地看到，“四风”问题具有顽固性反复性，稍一松懈就可能反弹回潮。总社下属单位尤其是社有企业都有经营压力，且业务多处于流通领域，资金流量大、市场活动多、商务交流频繁，再加上各单位在内部人、财、物的管理使用上都有较大自主权，如果存在麻痹思想和侥幸心理，很容易逾规越矩。从近年来查处的违纪违规问题和巡视发现的问题看，一些直属单位领导干部超标准接待、违规发放津补贴和过节费、违规使用公车、违规接受业务联系单位宴请等违反八项规定精神的问题不同程度存在。

　　我们要牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，就要时刻与党中央对标对表，将落实中央八项规定及其实施细则精神一直抓下去，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲、一个节点一个节点坚守、一个阶段一个阶段推进，坚持标准不降、节奏不变、力度不减，将“严”字贯穿始终，以持续不断的努力抓出习惯，抓出长效。最近，驻总社纪检监察组开展了违规发放津补贴问题专项治理，这也是深化落实中央八项规定精神的一项具体举措。

　　坚持党的领导，加强党的建设，首要任务是把政治建设摆在首位，严明政治纪律就是政治建设的重要内容和必然要求，聚焦重点就是加大力度整治形式主义和官僚主义。我们要紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，切实纠正表态多调门高，行动少落实差等漂浮作风，认真解决担当精神不够、回避矛盾，拖沓敷衍、推诿扯皮，抓落实、求实效不够等问题，在工作中做到求真务实、严深细实，深入开展调查研究，有针对性的研究解决突出问题，推动总社综合改革扎实开展，推动党的决策在供销合作社落地见效。

　　三、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

　　十八大以来，党中央推进反腐败斗争经历了不断深化的过程，当前，反腐败斗争已站在新的历史起点，面临的任务是巩固发展压倒性胜利。如何巩固发展？中央纪委三次全会已给出了答案，就是由治标为主向标本兼治转变，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　其实，“三不”机制是习近平总书记一以贯之的重要思想。不敢腐是前提，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步。对于供销合作社来说，要紧盯腐败问题多发易发的重点领域和关键环节，坚决查处违反政治纪律的问题，巧立名目违规发放津贴补贴等违反中央八项规定精神的行为，借改革改制、资产重组、合资合作之机搞利益输送、关联交易的违纪违法问题，截留、挪用、私分财政资金及社有资产的行为，以及违反“三重一大”制度，个人擅自决策，造成社有资产严重流失等问题，以零容忍的态度保持惩治腐败的高压态势。

　　不能腐是关键，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。一方面，要加强制度建设，另一方面，要将日常监督做实做细做到位。制度硬约束和监督强制约双管齐下，让权力在阳光下运行，切实扎紧扎牢扎密不能腐的笼子，才能巩固不敢腐和不想腐的成果。

　　不想腐是根本，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。增强党性修养是正风之本，作风问题根本上是党性问题，作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。必须始终把思想政治教育作为基础工程来抓，首先就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深扎信仰之根、筑牢思想之魂、夯实政治之基，解决理想信念“总开关”的问题。此外还要深化纪律教育和警示教育，尤其要注重运用供销社系统查处的典型案件教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。这样，解决了固本培元的问题，筑牢拒腐防变的思想防线，不敢腐和不能腐才有根基，这样才能行稳致远，久久为功。

　　驻总社纪检监察组将认真履行纪律检查和执法监察双重职责，协助党组持续不断推进作风建设，培育风清气正的政治生态，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。同时，坚持稳中求进的工作基调，综合运用“四种形态”，既加大力度清存量、遏增量，又强化为担当者担当、为负责者负责，旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、宽容失误者、惩处腐败者，并及时为受到不实举报的干部澄清事实，积极营造干事创业的良好氛围，为推进供销合作社综合改革提供坚强的纪律和作风保障。

学习交流

驻总社纪检监察组副组长 刘初明：

　　“三不”一体推进是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要信号，必须统筹谋划、同向发力、一体推进、综合治理，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　第一，要深刻认识党中央全面从严治党的坚定决心，持续强化“不敢腐”的高压震慑。只有保持反腐败高压态势，严明党的纪律，严厉惩治、保持震慑，一旦腐败就会倾家荡产、身败名裂，才能让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步。一要持之以恒推进反腐败工作不断深入。二要聚焦“关键少数”，要严查重点人、重点事、重点领域，特别是要重点加大对金融领域的反腐败力度。三要坚决向群众身边的腐败问题亮剑。强化为农服务的根本宗旨，严肃查处扶贫领域的腐败问题和侵占农民群众切身利益的问题，密切供销合作社与农民群众的血肉联系。

　　第二，加强对权力运行的制约和监督，切实扎牢“不能腐”的制度笼子。从严治党，是马克思主义执政党建设的基本规律，也是我们党自我革命的内在要求。一要健全权力运行制约和监督体系。必须合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，推动权力在阳光下运行，健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。二要健全反腐败体制机制。要推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督有效衔接，推动纪委监委监督同党内其他监督有机结合，增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和单位的监督，消除腐败滋生的土壤。三要狠抓制度的贯彻执行。加大对制度执行情况的监督检查力度，使制度和纪律“长牙”“带电”，充分彰显制度的严肃性和权威性。

　　第三，筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强“不想腐”的行为自觉。要把教育作为基础性工作来抓，推动党员干部自重、自省、自警、自励，培养良好的道德修养和作风习惯，不搞不教而诛。一要加强党性党风教育，二要营造良好的政治生态，三要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，四要弘扬优秀传统文化。

学习动态

总社昆明食用菌研究所：力争“学而信，学而用，学而行”

　　日前，中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨。这是深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，认真贯彻落实党中央关于主题教育部署要求的具体行动，是发挥领导干部示范带头作用、推动昆明所主题教育高质量深入开展的重要举措。

　　大家一致表示，通过5天的学习和交流研讨，进一步深化了对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重大意义的认识，进一步提高了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，达到了增强党性、提高能力、改进作风、推动工作的目的。

　　研究所党委书记、所长孙达锋指出，要切实巩固提升集中学习成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。要把深化学习教育贯穿主题教育始终，对这次集中学习进行认真总结，把行之有效的做法转化为制度成果，运用到今后实践中，扎实推进党的建设。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。

　　孙达锋强调，初心决定使命，使命体现初心，有初心就会有担当，不忘初心才能敢于担当。研究所党员领导干部及中层以上干部要做到“学而信，学而用，学而行”，坚持问题导向，立足研究所工作和本职岗位实际，勇于创新，不断创造研究所新业绩，作出新贡献，奋力开创研究所各项事业发展新局面。

（昆 菌）

南京野生植物综合利用研究院：开展主题教育 践行为农使命

　　本南京野生植物综合利用研究院九三学社支社作为参政党的基层组织，积极组织社员参与了党员的“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习，并于7月13日组织九三学社社员赴合作企业扬州十二粉黛生物科技有限公司开展活动。

　　在参观了企业美肌园的玫瑰园、丝瓜大道等种植基地后，九三学社社员与企业领导交流探讨了不同品种玫瑰、蔷薇、丝瓜等特色地域植物的生态高值利用方向及产业化应用前景。大家就“不忘初心、牢记使命”主题分别发言，并就如何在市场经济中站稳脚跟，如何带动地方经济发展等议题展开讨论。经过学习与交流，大家认为应该发挥九三学社基层组织的战斗力、凝聚力，高举九三学社“民主与科学”的旗帜，牢记“服务三农”的使命，齐心协力为南京院的发展出力，为发展特色产业、服务地方经济贡献自己的力量。

　　（南京所）

专家解读

必须坚持全面从严治党

□ 邓联繁

　　只有坚定不移推进党的伟大自我革命，把党建设得更加坚强有力，才能把伟大社会革命进行好

　　一个拥有8900多万党员、在一个近14亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中强调，“必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”“在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命”，再次宣示了以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的鲜明立场与坚定决心，具有重要的现实指导意义。

　　打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题。可以说，党的伟大自我革命前所未有，有力推动了伟大社会革命。

　　苟日新，日日新，又日新。新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。在这种形势下，党的自我革命显得更加重要与紧迫。只有坚定不移推进党的伟大自我革命，把党建设得更加坚强有力，才能把伟大社会革命进行好。

　　坚持全面从严治党，要勇于自我革命。针对一些观念与现实层面的问题，要加强和改进自我革命的宣传教育，帮助党员干部准确把握革命与自我革命的内涵，牢记共产党人是革命者的道理，始终保持革命精神和革命勇气；帮助党员干部深刻理解勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势，是我们党保持清醒、常怀忧患、有自信、有力量的体现；帮助党员干部全面认识党的伟大自我革命既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要，是我们党固本培元、强身健体，有效应对“四大考验”与“四种危险”的重要途径，从而增强推进党的伟大自我革命的自觉性与坚定性。

　　坚持全面从严治党，要善于自我革命。从时间与节奏来看，要与社会革命同时推进；从切入点与着力点来看，要贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展；从出发点与落脚点来看，要聚焦保持党同人民群众的血肉联系，努力增强人民群众获得感；从方式方法来看，要抓住“关键少数”，从领导干部和领导机关抓起，一级抓一级，一级带一级，不打“眉毛胡子一把抓”的乱仗。

　　“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。一个拥有8900多万党员、在一个近14亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。守护好我们党勇于自我革命这一熔铸在中国共产党人血脉里的政治基因，才能让我们党永葆先进性和纯洁性。

　　（作者为中国廉政法制研究会副会长、湖南商学院教授，摘自《 人民日报 》）

新闻评论

将“四个到位”贯穿主题教育全过程

□ 新华社评论员

　　近日，习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时强调，各地区各部门要注意抓“四个到位”——抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。总书记提出抓“四个到位”的明确要求，为主题教育深入开展、务求实效指明了着力点和用功处。

　　“欲事立，须是心立。”开展好主题教育，思想认识要到位。通过深入学习和思考，不断深化对主题教育重大意义的认识，深化对党的初心和使命的认识，深化对党面临的风险考验的认识，才能进一步坚定理想信念，增强贯彻落实的自觉性和主动性。学习的深度、力度决定着认识的高度。要结合实际加强学习，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，加深对自身职责的领悟。要久久为功坚持学习，不搞形式主义，不能急于求成，每次学习都要有新进步、新体会，在日积月累中逐渐学深悟透、融会贯通。

　　开展好主题教育，必须奔着问题去，抓检视问题要到位。有问题并不可怕，关键是敢于直面问题、善于解决问题。要以刀刃向内的自我革命精神，以闻过则喜、知过就改的胸襟，深入调查研究，广泛听取各方面意见，把问题找到找准，把根源挖深，明确努力方向和改进措施，做到心中有数、心中有方。

　　开展好主题教育，抓整改落实要到位。抓而不实等于不抓，抓整改就要真刀真枪、动真碰硬。发现问题立行立改，不能拖延，不能虚与应付。要把“改”字贯穿始终，既要治已病，又要治未病，既把该堵塞的漏洞堵塞好，又把该完善的体制机制完善起来，该批评的认真批评，该处理的严肃处理，做到对症下药、标本兼治，要以解决实际问题的成效为衡量标准。

　　火车跑得快，全靠车头带。开展好主题教育，抓组织领导要到位。领导干部带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥好表率作用，是最好的示范，也是有力的动员。领导机关和领导干部先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，把标杆立起来，就能以上率下，让广大党员干部激发学的劲头、坚定改的决心，推动主题教育走深走实。要坚持高标准、严要求，同党中央安排部署对表对标，同时结合实际，丰富方式方法，做到“一把尺子”和“多种形式”相统一。

　　主题教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，领导干部要提升政治站位，担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育。对消极对待、敷衍应付的，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，要给予组织处理，切实解决执行能力不强、执行底气不够等问题，确保主题教育取得实实在在成效。