服务、参与和促进实施乡村振兴战略既是供销社践行为农服务宗旨的责任担当,又是加快发展的历史机遇。许昌市供销社主动把深化综合改革的各项工作与许昌市委、市政府实施乡村振兴战略的规划衔接起来,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和“五个振兴”重要讲话精神,结合系统实际,研究制定了许昌市供销社关于全力参与实施乡村振兴战略的意见,统筹谋划、整体部署、协调推进,争取市委、市政府支持,积极推动乡村振兴。
壮大基层社经济实力,健全基层组织体系
按照《许昌市供销合作社基层社分类改造方案》要求,许昌市供销社以市场化为导向,坚持开放办社,通过龙头带动、强社带动、招商引资、股权改造、合作开发等方式,重塑市场经营主体,推进存量资产的升级改造,打造一批功能完备、发展强劲、与农民利益联结紧密的基层示范社。突出为农服务特色,引导基层社适应农民生产生活新需求,创新经营服务,提升基层社服务能力。加快推进基层传统流通网络现代化改造,以信息化为核心,优化基层社经营服务网点布局。健全基层社内部治理机制,落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度,强化民主管理、民主监督。到2020年,许昌市供销社力争基本完成基层社社员代表大会、理事会、监事会制度建设。
开展适度规模经营,打造完备的农业社会化服务体系
许昌市供销社根据当地优势产业资源和农民需求,通过提供综合性、规模化、可持续服务,为农户和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、加、贮、销等系列化服务,积极探索土地托管流转模式,不断提高农业规模化服务水平。加强和龙头公司的合作,大力开展土地托管业务。加强农业绿色生态、提质增效技术推广应用,提升农业社会化服务科技含量和水平,构建供销社科技创新服务体系。利用供销社系统农业科技人员资源优势,构建供销社涉农教育培训服务体系,强化新型职业农民培养培训。持续加大农村实用人才培训力度和通过发放农业科技资料、手机短信等方式宣传农业科技知识力度。
加快建设农村综合服务社,着力打造农产品营销公共服务平台
根据城乡融合发展新要求,许昌市供销社加快建设规模农村超市,不断推动农村服务设施提档升级,积极拓展综合服务,提升为农服务水平,助力改善农村消费环境。力争在每个乡镇都建成有3000平方米以上的规模超市,使农民不出村或乡就可享受到城里人的购物环境,不断满足农民的美好生活需要。大力推广农超、农社(区)、农企、农校等形式的产销对接,建设农产品产地运输通道和配送站,完善连锁配送服务,提升村级综合服务社、便利店和社区超市等基层经营服务网点的规范化管理水平,鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体在城市社区或郊区设立鲜活农产品直销网点。以试点先行原则进行产销对接,逐步打造全市农产品销售公共服务平台。
加快发展农业农村新产业新业态,构建农村一二三产业融合发展新体系
许昌市供销社充分发挥供销社经营服务网络健全、产业类别和经营主体众多的优势,引导带动农民发展品牌农业、休闲农业、乡村旅游。推进农业与教育、文化、旅游、健康养老等产业的深度融合,着力打造产业融合发展的新载体、新模式,构建供销合作社农村一二三产业融合发展新体系。鄢陵县供销社要充分利用地区优势,着力打造养老、休闲服务中心。
大力领办创办农民专业合作社,加快推动社有企业做强做大做优。许昌市供销社立足当地优势资源和特色产业,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。充分发挥供销社长期致力于农业生产资料和农副产品经营的优势,扩大上下联合和横向合作,积极参与农村市场电子商务、现代仓储物流、农业产业化服务、农村社会化服务和农村网络体系建设。
加快推进农村流通现代化,建设更加高效的现代流通体系
许昌市供销社整合利用系统和社会相关资源,组建以市场为主体的县域农村电子商务龙头企业,承担当地农村电子商务发展任务,负责与“供销e家”等电商平台进行对接,组织本地特色产品尤其是特色农产品上线交易,开展产品包装、物流配送、售后服务等线下服务,承接国家及地方电子商务惠农项目等,成为当地农村电子商务的主运营商。加强对现有仓库、配送中心、超市、便利店等配送设施的标准化改造和升级,充分利用农村现有仓储资源,加强与第三方快递企业的资源整合和业务合作,拓展农产品上行和工业品下行物流通道,打造“一点多能、一网多用”的县、乡、村三级物流配送网络,不断提升流通现代化水平。
积极参与美丽乡村建设,打造乡村绿色生态服务体系
许昌市供销社充分发挥供销社扎根农村、贴近农民、服务农业的优势,大力发展生态农业、循环农业。切实开展化肥和农药使用量零增长行动,深入推进测土配方施肥、农药减量控害,推广生物有机肥、高效低毒低残留农药的使用。大力开展测土配方施肥推广工作,为农户提供“私人定制”配方和技术指导服务。加强废弃农膜和农资包装物的回收利用,推广0.01毫米以上加厚可降解农膜,合理设置乡镇回收站和村级回收点,实现农膜和农资包装物的全面回收、集中处理。
依托供销社系统再生资源回收利用传统网络优势,重点培育一批再生资源回收利用龙头企业,打造一批再生资源集散、交易、加工利用中心和产业示范区(市场),规范发展一批社区回收站、乡村回收点,实现产业化经营、资源化利用和无害化处理。主动承接政府购买服务项目,积极承担城乡生活垃圾分类减量职能,促进再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接,在机制、人力资源、物流、设施、平台等方面开展“两网融合”,完善系统再生资源回收利用体系,寻求新的发展机遇。禹州市供销社要率先与河南省中联再生资源有限公司合作,争取当地政府授权和支持,开展农村环境综合治理,承担农村公益性服务项目,为其他县(市、区)供销社提供可借鉴经验。