近年来，河南省供销社以土地托管为载体，强力推进农业社会化服务体系建设，为农民和各类新型经营主体提供多样化、全方位、综合配套、便捷高效的生产服务，截止11月底，全系统新增土地托管面积178.56万亩，累计完成土地托管316.56万亩，提前一个月完成全年土地托管工作目标，极大地服务了全省现代农业的快速发展。

 一、强化基层组织建设，夯实为农服务基础

一是省社按照“有场地、有人员、有网点”的“三有”标准，推进基层社进行分类改造，加强空壳社、薄弱社的阵地建设；二是以基层社为依托，领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社和农民专业合作社联合社；三是在所有的乡镇，90%以上的行政村，建起了经营服务网点，推进综合服务社提质扩面。目前，全省供销社系统依托基层社共发展农民专业合作社6740个、专业合作社联合社112个，庄稼医院4575个、综合服务社5.99万个，成为服务农民生产生活的重要力量。

 二、总结典型，发挥带动引领作用

一是与村“两委”联合。以基层社为平台，加强与村“两委”的合作，由村“两委”组织成方连片的土地，以协议的形式约定供销社进行某一环节或全程跟踪服务。洛阳市供销社按照“基层社﹢专业合作社﹢村两委﹢涉农龙头企业”的土地托管运营模式，成立土地托管中心35个、综合农业服务大院22个、托管服务队76个，与6万余户农民签订土地托管服务协议，托管了全市71万余土地。二是农民专业合作社带动型。主要依托种植、农机、植保等各类农民专业合作社开展各个环节的土地托管服务工作。方城县赵河镇供销社以土地托管中心为依托，按照“联合社+专业社+农户”的运作模式，整合13个种植类、6个农机类专业合作社，为农民提供耕、种、收、直供农资和粮食烘干销售等服务，截止目前，已托管8个行政村土地31000余亩，供应化肥1800吨，种子50吨，农药25吨，实现了合作社和农户的共赢。三是龙头企业带动型。以生产、流通和加工企业为依托，为土地托管工作提供物资、技术和农产品储藏、加工、运输、销售方面的支持。河南省豫丰农产品有限公司按照“龙头企业+联合社+农户”的模式，开展了集土地托管、连续式粮食烘干系统、粮食仓储、综合利用秸秆加工生物质肥、面粉加工、农资商贸市场等项目为一体的农业集团化经营模式。目前，公司已领办专业合作社10余家，组织小麦、玉米收割机 80 台，托管土地20万亩，建成日烘干500吨的连续式烘干系统和国家储备粮标准化仓库4座，2016年夏收已完成6万吨小麦安全粮食储备。

（三）制定发展规划，加强支持力度

省社将土地托管服务模式作为完善农业社会化服务体系，服务现代农业发展的重要内容，制定了1000万亩五年发展规划，并将土地托管任务列入年度考核，要求各级供销合作社加强指导，加大投入，制定目标，明确重点，结合实际进一步加大推广力度。2016年7月，中央财政安排4亿专项资金支持供销合作社开展农业社会化服务土地托管、流转项目，我省共组织28个项目参与申报，其中，省级社项目1个，市级社项目3个，县级社项目13个，基层社项目11个。(合作指导处)