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省委咨询组就供销社综合改革情况开展深度调研
时间:2017-01-16 09:52:51    来源:    返回首页

201611月下旬,省委咨询组到省供销社就供销社系统综合改革发展情况进行了调研。调研组一行6人听取了省供销社负责同志的情况介绍,与机关有关处室负责同志进行了座谈。同年 1222,省委咨询组《咨询与建议》以《打造服务农民生产生活的生力军和综合平台——全省供销社综合改革发展情况的调查》为题,刊发了调研报告。通过调研,省委咨询组认为:

省供销社一年多来认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销社综合改革的决定》(中发〔201511号)和《中共河南省委、河南省人民政府关于深化供销社综合改革的意见》(豫发〔201520号)文件,解放思想,开拓创新,深化改革,加快发展,使我省供销合作总社系统的各项工作取得了积极的进展,出现了新变化,取得了新成绩。2015年,全系统完成购销总额8767亿元、实现利税54.6亿元,同比分别增长18.7%19.3%。今年1-10月份,全省供销合作总社系统实现购销总额8358.96亿元,同比增长15.62%;实现利税48.91亿元,同比增长18.69%,继续保持了健康发展的良好态势。我省供销合作总社连续八年荣获全国供销社系统综合业绩考核特等奖,位居第二或第三位。

一、凝心聚力抓综合改革。把贯彻落实中发11号、豫发20号文件精神作为一项重要任务抓紧抓好,不断深化供销合作总社综合改革。一是制定改革意见。20153月,中发11号文件下发后,全省深入贯彻落实文件精神,结合农业大省的实际,绝大多数省辖市、全部省直管县(市)都出台了文件贯彻落实省委20号文件精神文件,紧密结合地方实际进行了相应的细化、量化和强化,并有一定程度的突破。二是开展专项督查。为抓好豫发20号文件精神的贯彻落实,今年5月底至6月初省委农办、省供销合作总社组成9个由厅级干部带队的工作组,9月下旬,又由省政府抽调省委农办、发改、财政、农业、供销等5个部门人员,由厅级干部带队,组成6个督查组,先后两次分赴全省18个省辖市、10个省直管县(市),就各地贯彻落实豫发20号文件精神情况开展专项督查,并向省委、省政府写出书面报告。三是推广改革经验。全系统确定了新乡、洛阳、驻马店3个省辖市供销合作总社,新密、内乡等23个县级供销合作总社和林州市石板岩等24个基层社作为综合改革试点,围绕重点任务和关键环节进行探索,取得了良好成效。在全省大力推广了洛阳市新安县供销合作总社开展农村土地托管、新乡市延津县供销合作总社发展农民专业社联合社、濮阳市清丰县供销合作总社开展农村经济互助服务、安阳市汤阴县供销合作总社发展电子商务等一批成熟、可复制的经验做法。编发深化综合改革专报,刊发交流各地推进综合改革的好做法、好经验。

二、一以贯之抓为农服务。不断践行为农服务的办社宗旨,努力开展高质量、高水平的服务。一是夯实服务基础。开展“五十强基层社”创建活动, 24家基层社被全国总社确定为2015年度全国基层社标杆社,25家基层社被推荐为全国总社2016年“千县千社”振兴计划创建单位。加大基层社分类改造力度,截至10月底,全系统分类改造基层社48个。今年前10个月,全系统基层社实现销售额2299.39亿元,同比增长18.28%。大力领办创办农民专业合作社和专业社联合社等基层服务组织,开展100家省级“五有”农民专业合作社示范社创建活动。全系统发展农民专业合作社6638个、专业社联合社96个、行业协会1745个、村级综合服务社5.98万个。专业合作社和联合社入社成员150多万个,年助农增收110多亿元。二是提升传统服务。全系统购进各类肥料1370万吨,销售各类肥料1681万吨、农药5.04万吨、农膜4.52万吨,为全省农业生产提供了有力保障。全系统建立庄稼医院4541家,开展配方施肥84万亩,发放科技资料125万份,积极服务农业生产;全系统建设各种农产品批发交易市场39个。从生产者购进农副产品518.73亿元,同比增长4.59%。成功组织参加新疆(哈密)健康食品博览会,在有效推广了我省130多种农特产品的同时,签约采购新疆农产品500多万元,采购合作意向近亿元。三是拓展新兴服务。出台了加快电子商务发展的意见,确定了26 个省级电子商务示范县。截至10月底,全系统发展电子商务企业35家,开展电子商务活动企业122个,系统自建电子商务平台32个,入住商户1954个,经营商品1.8万种,全系统实现电子商务销售额168亿元,涌现出了汤阴县、濮阳县、济源市、漯河召陵区、范县等一批颇具特色的运营服务中心。全系统成立生产性为农服务中心748家,托管(流转)土地279.38万亩,建立实验示范田11.27万亩。开展农村合作经济互助服务,目前全省开展资金互助业务的专业合作社71个,资金互助额6054万元。全系统安全统筹实现收入995.6万元,为系统安全稳定提供了坚实保障。四是开展专项活动。根据省政府开展农资打假巡访督查工作的要求,省供销合作总社牵头的第五督查巡访组,在3-10月份对安阳、漯河、驻马店三市农资打假工作进行了督查,实地走访乡镇31个、走访群众296人、查看生产企业和经营门店118个、发现疑似问题28个,有力保障了农业生产和农产品质量安全,维护了农民群众合法权益。

三、坚定不移抓科学发展。始终坚持发展是硬道理,把发展作为第一要务,坚定不移地走科学发展道路。一是做大做强社有企业。通过分类改革、转型升级、组建集团,全系统社有企业实现了提质增效、稳步发展,经济实力进一步增强。今年前10个月,全系统社有企业完成销售收入929.23亿元,同比增长16.41%;实现利税22.25亿元,同比增长17.38%。目前,全系统销售收入超亿元的企业有500多个,利润在500万元以上的企业有40多个。省供销合作总社注册资本20亿元、整合12家直属企业成立的省供销集团已经完成工商注册,法人治理结构经省委组织部批准后即可挂牌运营。二是改造提升流通网络。制定《河南省“十三五”供销合作总社新农村现代流通服务网络发展规划》,11月份联合省发展改革委印发全系统。通过改造基础设施、提升信息技术、优化管理手段等措施,全系统初步构建了农资、日用消费品、农副产品、再生资源四大经营服务网络。截至10月底,全系统发展连锁门店7.66万个,物流配送中心1065个,覆盖了100%的乡镇和98%以上的行政村。1-10月份,全系统实现社会消费品零售总额2141.82亿元,同比增长20.17%。新乡市供销合作总社累计投入网络建设资金8亿元,撬动社会投资10多亿元,培育了“新合仓储物流配送中心”“金城量贩”“获嘉佳联”等龙头配送中心80余个,连锁服务网点4000余个,新农村现代流通网络初步形成。三是稳步发展各项事业。省供销合作总社制定了《优化中职学校布局做大做强职业教育工作方案》,确立了“1+5”的职业教育发展思路,即组建1所高职院校,继续办好5所中职学校。省供销合作总社直属5所中等职业学校的教学质量、就业安排、在校生规模在全省同类学校中保持领先地位,年培训农民专业合作社带头人、新型农民等6万人次以上。河南物流职业技术学院一期工程建设正在推进,驻马店财经学校新校区年底前可投入使用。河南经济报社加速转型发展,社会影响力进一步扩大。组织开展了“2015河南合作经济年度成就奖”评选活动,推动了全省合作经济的发展。

省委咨询组还就继续深化供销社综合改革、充分发挥供销社优势和作用服务全省发展大局等问题,向省委提出了意见建议。

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编辑:中原合作网编辑
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