近日，中共河南省委省直机关工委《先行》杂志2020年第3期刊发省供销社党组书记、理事会主任刘延生的署名文章《营造“三个氛围” 打造“三型”模范机关》。

营造“三个氛围”   打造“三型”模范机关

河南省供销合作总社党组书记、理事会主任 刘延生

　　习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出国家机关要做到“三个表率”，建设让党中央放心、人民满意的模范机关，为全面提高机关党的建设质量，建设模范机关指明了前进方向，提供了根本遵循。省供销社作为党和政府做好三农工作的桥梁和纽带，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，从打造“忠诚型、清廉型、实干型”机关着手，扎实开展营造“三个氛围”、创建模范机关工作，以机关党的建设高质量推动供销合作事业发展高质量，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强组织保证。

　　一、营造学的氛围，打造“忠诚型”机关，争做维护核心的模范

　　把对党绝对忠诚、做到“两个维护”作为首要政治原则和根本政治规矩，思想上对标、行动上紧跟。

　　着力在强化理论武装中铸就忠诚之魂。严格落实“第一重要议题”制度，第一时间学习习近平总书记的重要讲话和重要批示指示精神，跟进跟紧学习党中央最新精神、决策部署。运用“五种方式”，建立健全述学、考学、评学制度，把机关人员的学习情况作为公务员平时考核、年度考核、评先评优、职级晋升的重要依据。开设“供销大讲堂”，利用云视讯系统面向全省供销合作社系统干部职工授课，每年参训干部职工人数超过2万人次。持续深化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

　　着力在加强政治建设中营造优良生态。认真贯彻落实中央和省委关于加强政治建设的决策部署，把政治标准、政治要求贯穿省供销社机关党建全过程各环节，认真梳理、学习领会、对标落实好习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，教育引导机关党员、干部自觉同中央和省委关于供销合作社综合改革的决策部署对标对表，制定方案、明确分工，跟踪督导问效。认真执行请示报告制度，及时通过专报等形式，报告省委、省政府领导同志批示办理落实情况、供销合作社改革发展重点工作进展情况。

　　着力在服务三农一线中践行宗旨意识。衡量模范机关是否合格，关键看人民群众满意不满意。供销合作社根在农村，服务三农是供销合作社的根本宗旨。坚持为农、务农、姓农的根本方向，是习近平总书记对供销合作社作出的明确指示。我们坚持把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和我省供销合作社特有的石板岩“扁担精神”，推动机关广大党员干部坚守好一心一意为农服务的初心，担当起推动乡村振兴、实现我省农业农村现代化的历史使命。

　　二、营造严的氛围，打造“清廉型”机关，争做遵规守纪的模范

　　以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉推进自我革命，以守正笃实的态度和久久为功的韧劲深化正风肃纪。

　　坚持正确用人导向。坚持好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。树立讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为评价干部、使用干部的重要标准。对在重点工作和在脱贫攻坚任务中实绩突出的优秀干部提拔使用，持续开展“优秀年轻干部挂职锻炼”，推动机关年轻干部到直属企事业单位挂职锻炼，增强实践能力。

　　持之以恒正风肃纪。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，力戒形式主义、官僚主义，确保中央和省委决策部署在供销合作社不走样、不跑偏、落到位。抓小抓早抓预防，经常性进行廉政提醒，定期分析梳理廉政风险点，查找问题，堵塞漏洞。在执纪问责上，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

　　严格遵守党章党规。把学习党章党规、遵守党章党规作为终身课题，边学习、边对照、边检视、边整改，自觉做党章党规的坚定执行者、忠实捍卫者。坚持以党章为镜，多照一照自我、多量一量自身，用党章规范自己的一言一行。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，都充分发扬民主，广泛听取意见，实行集体讨论决定，该公示的公示，不搞“一言堂”，不搞暗箱操作。自觉遵守中央八项规定精神和廉洁从政等各项规定，自觉做到忠诚、干净、担当。

　　三、营造干的氛围打造“实干型”机关，争做担当干事的模范

　　以坚强有力的组织体系为依托，以党员队伍先锋模范作用的有效发挥为保证，切实在贯彻落实党中央和省委各项决策部署上当好排头兵。

　　在实施乡村振兴战略上担当重任。发挥好供销合作社的独特优势，全力服务乡村振兴战略，进一步加大制度设计、政策支持等方面工作力度。以创建模范机关为契机，全面提高省供销社机关党员、干部的学习实践、科学决策、综合协调、开拓创新能力，积极适应乡村振兴战略的新发展，积极适应农业农村发展的新变化，找准定位、主动作为，在创新农业生产服务方式、推进乡村产业兴旺、培育新型经营主体、完善农村流通体系、改善农村人居环境等方面作出更大的成绩。

　　在完成综合改革任务上持续用力。2020年是全面完成中共中央、国务院和省委、省政府确定的供销合作社综合改革阶段性改革目标任务的最后一年。通过创建模范机关，引导省供销社机关全体党员、干部增强责任心，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当作为，加强组织协调和督促指导，开展调查研究，帮助解决改革中的实际困难和问题，推动全省各级供销合作社在复制全国供销合作总社总结提炼的构建双线运行机制、优化联合社治理结构、强化合作经济组织属性等7个专项试点经验上出成效，在落实省供销社制定的基层组织服务体系、经营网络体系、社有企业、事业单位等6项重点改革任务上见实绩，全面完成党中央、国务院和省委、省政府交给供销合作社的改革任务。

　　在战胜新冠肺炎疫情影响上积极作为。受新冠肺炎疫情影响，全系统购销总额、利税与去年同期相比都呈大幅度下降趋势，如何变压力为动力，变挑战为机遇，是摆在我们目前的艰巨任务。要通过创建模范机关，发挥省供销社机关全体党员、干部在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来的精气神，带领全系统坚定信心、克服困难，坚决克服疫情影响，保持清醒头脑，变压力为动力，变挑战为机遇，积极稳妥应对复杂局面，准确识变、科学应变、积极求变，从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，加快推动传统产业转型升级，积极调整优化经营模式，破解影响业务经营的难点，打通阻碍经济增长的堵点，牢牢把握发展的主动权，在“六稳”“六保”中更好地发挥供销合作社作用。