近日，甘肃省供销合作社监事会围绕“打造数字供销，发挥‘832平台’作用，推动供销电商高质量发展”主题，分别赴湖北、陕西、甘肃兰州及陇南等地供销系统进行了深入调研，将经验和存在的问题与建议总结如下。

　　主要做法

　　电商公司的战略规划。湖北、陕西及相关市县社所属电商公司为省（市、县）级电商平台，独立运行，集团化发展。坚持发展新兴产业和改造传统产业“两端发力”，谋划实施数字供销、城乡供应链、智慧仓储物流、县域服务网点建设、电商平台（“832平台”）培训孵化服务等一批重大项目，发挥供销合作社体系优势建立“平台—链—面—点”模式，在政策规划、资金扶持、体系建设、品牌培育等方面给予大力支持。

　　电商公司的职能定位。各地电商公司依托供销合作社平台和资源优势，一方面为农业及二三产业链链路企业提供产品整合、品牌打造、营销推广、仓储物流和农产品检测等传统服务；另一方面提供平台入驻、运营指导、策划咨询、电商培训、直播带货、短视频创作、自媒体营销等创新服务。主要体现在：一是产业赋能，积极打造数字供销，发展“平台+基地+合作社”“生鲜电商+产地直发”“配送+寄递”等新业态新模式，畅通农产品上行新通道。二是市场赋能，发展直播带货、“小时达”城市配送、开设消费帮扶专区专柜（线上线下）、地标农产品品牌挖掘培育和保护等方式，构建新消费场景，满足市场多样化需求。三是企业赋能，发展农产品信息收集、发布、整合及“共享云仓”，跨区域产销对接、冷链物流服务、社区学校供销集市等服务，提升涉农企业市场竞争新格局。

　　电商公司的运营体系。湖北城乡供应链集团（湖北电商公司）以做“大”平台为核心，分为6大全国平台，即农资销售平台、农产品销售平台、“832平台”、日用品采购平台、供销e家、棉花交易市场，5大功能平台，即供销荆选APP平台、大数据可视化平台、4个B2B平台、快递共配平台、云仓管理平台，形成多元链接、互联互通的供销天网。陕西供销电商集团采用“投资平台+县域电商平台+直播电商基地+物流配送体系”的运营模式，建设县域电商服务中心、线上交易平台（商城）、线下服务网点终端（消费帮扶专区）和仓储物流体系，织密“供销一张网”。这些电商企业都秉承做“大平台+大网络”的发展布局。

　　电商公司的改革发展。陕西、湖北、陇南等地党委、政府和供销合作社对电商产业发展高度重视，探索出了“平台联农、网销富农、订单益农、业态带农、数商兴农、培训强农、村点惠农”七路助农的新实践，形成了“市县乡村”四级行政推动体系，在服务乡村振兴战略实施上做足文章。尤其是“832平台”服务工作，为脱贫地区供应商提供“一站式”入驻服务，为采购方提供“一站式”采购服务，为采购方、供应商提供“一站式”培训服务，解决供需双方遇到的各类问题，实现“一体两翼”双向服务。

　　存在的问题

　　经过走访调研对比，目前，甘肃省供销合作社系统电商发展存在以下问题。

　　战略定位目标不够清晰。电商公司作为甘肃省社电商企业，没有充分发挥出省级电商平台功能和作用。目前主要围绕农产品销售做文章，业务相对单一，市场渠道受限，特色不够鲜明，商业模式缺乏创新，内生动力不强。

　　政策研究运用有差距。今年出台的《商务部等9部门关于推动农村电商高质量发展的实施意见》为农村电商发展提供了全面的规划指引。但省社电商公司对此深入研究不够，结合甘肃省的实际在创造性贯彻落实上有所欠缺，未能有效借助政策“应享尽享”各项红利，难以做到“有的放矢”和“精准发力”。

　　市场化程度不高。电商行业的发展势头强劲，竞争激烈，消费者在选择时通常综合考虑平台的信誉、服务质量、商品质量、产品价格等因素。然而，甘肃省社电商公司市场化程度不高，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。同时，缺乏明确的市场发展定位，在市场竞争中缺乏特色和优势，难以吸引和留住客户；产品同质化严重，不仅降低了企业的利润空间，也削弱了消费者对电商平台的忠诚度。

　　营销思路不够明晰。供销合作社一头连着产地，一头连着销地，电商平台是重要一环。作为省级社的电商平台，缺少与县（市、区）供销合作社企业纵向联合和系统内企业横向合作，未能形成上下左右协作联动的合力。对产地市场挖掘不深入，产品整合不完善；对销地市场定位没有做到精准明确，渠道开拓不够聚焦。在营销推广上，运用新媒体等媒介手段不充分，重视不够。没有充分发挥“832平台”“一体两翼”双向服务功能，没有全面建立“独一份、特别特、好中优”的供销品牌体系，致使品牌的培育和建设效果不佳，宣传力度不够，市场竞争力和影响力不强。

　　物流配送体系不够健全。甘肃省社电商公司缺乏现代化物流设施，缺少仓储集配设施，物流配送能力不强，尚未有效整合利用物流资源，导致流通成本增加，利润微薄。城市配送体系不健全，信息系统建设滞后，无法实现信息的实时共享和跟踪，物流作业的透明度和可追溯性降低。

　　内部管理不完善。一是内部流程效率尚需进一步完善，企业的运营质量和响应能力有待提高。二是员工管理缺乏有效的激励机制和约束机制，导致员工积极性不高，人才流失。这些问题不仅影响了企业的运营效率，也削弱了企业的市场竞争力。

　　对策建议

　　制定科学发展规划，明确功能定位。发展供销电商，是创新商业模式、建设农村现代流通体系的重要举措，是转变农业发展方式、带动农民增收的有效抓手，是促进农村消费、满足人民对美好生活向往的有力支撑。甘肃省社电商公司要抢抓机遇，重新审视电商发展，紧盯主业，明确定位，打造为农服务的综合平台，从“做经营”向“做服务”转变，在加快发展现代农业新质生产力中发挥作用。

　　整合要素资源，深化合作经营。一是充分发挥系统优势，加强与市县供销合作社开展跨区域项目合作，促进省、市、县之间业务交流，连接“小网”形成“大网”，凝聚系统合力，实现规模效应。二是加强数字赋能，进一步扩大供销合作社网络开放窗口，积极对接全国供销系统农资销售与服务、日用品采购、农产品销售三大平台，做精做专“832平台”。三是拓展县级电商公共服务中心功能，形成“建管用”结合的农村电商新模式，做好农村电商与数字乡村建设、农村寄递物流体系建设等工作的衔接，充分整合资源，增强可持续发展能力。

　　培育甘肃供销电商品牌，构建品牌体系。进一步强化品牌意识，在供销合作社供应的产品上，规范使用标识及形象设计，提高辨识度，增加知名度，擦亮供销合作社“金字招牌”。创新研发一批富有甘肃供销特色的“爆款”产品，合作推出一批统一标识、独有款式的流行快消品，联合集采一批质优价廉、大众认可的惠民直供品，推动功能性消费品下乡，消除农村劣质商品的生存空间，扩大甘肃供销自有品牌的销售规模和知名度。

　　优化物流网络，打造城乡物流配送体系。全面参与县域商业体系建设，推动市县供销合作社建设区域仓储物流中心，与邮政、电商、快递、商贸流通等主体开展市场化合作，利用供销合作社实体网点和经营服务网络，完善县域商业设施，健全农村流通网络，做好全省物流规划布局的衔接。

　　强化风险管控，确保业务安全。不断提升预测和控制风险的能力，确保企业在激烈的市场竞争中稳健发展。通过定期的风险评估，及时发现潜在风险点并制定相应的风险应对策略。加强内部控制制度建设，确保各项业务活动符合法律法规和企业规章制度。建立风险管理与内部控制的定期评估机制，不断完善和优化风险管理与内部控制体系，注重风险管理与内部控制、业务发展的协同管理。

　　加强人才培养与引进，提升团队素质。通过选拔、培养等多种方式，努力打造一支具备高度专业素养和强大执行力的团队，建立健全激励机制，激发工作热情和创造力，为电商高质量发展提供有力保障。