近年来，湖北省麻城市供销合作社以现代化治理为抓手，通过重构管理架构、打造闭环管控机制等方式，系统破解社有资产管理难题，实现保值增值与为农服务双向提升。

治理体系现代化：

搭建权责明晰的管理架构

麻城市社创新构建“社资监管委员会+资产运营公司+基层社”三级管理体系，明确“决策—执行—监督”权责边界。围绕“麻城市社社有资产经营管理中心”行使出资人职能，实现社务指导与资产运营职能分离，避免职能交叉导致的低效管理。同步健全“三会”制度，以《社有资产监督管理办法》为核心，形成“管人管事”与“管资产”深度融合的监管体系。在基层社资产管理中，通过“统一授权、分级运营”模式，既保障麻城市社统筹调控能力，又激发基层社盘活资产的主动性，为后续资产规范化管理奠定坚实组织基础。

管理流程规范化：

打造全链条闭环管控机制

为避免监管碎片化，麻城市社首先搭建层级清晰、权责对等的监管体系，确保“每一项资产有人管、每一个环节有人监”，实行市社统筹监管、资产运营公司专业监管、基层社属地监管的三级联动监管架构。市社层面，由社资监管委员会牵头制定监管制度、审批重大监管事项；资产资金管理层面，设立专职监管部门，负责资产日常运营监管；基层社层面，配备资产监管专员，负责辖区内资产巡查、问题上报。制定《社有资产监督管理办法》，明确监管内容，让监管有章可循、有据可依。

在具体实践中，该模式取得一定成效：麻城市社机关老办公楼通过30轮公开竞价实现溢价94.7%，生活资料公司将军路6家门店，经专业测绘、市场评估、公开竞租，租金实现明显增长。此外，麻城市社还建立“台账管理、风险预警、绩效考核、责任追究”四大体系，将资产合规率、收益达标率等指标纳入考核，倒逼管理效能提升。

运营模式市场化：

激活社有资产增值潜能

麻城市社秉持“盘活存量、做优增量、培育变量”战略，针对不同类型资产制定差异化运营方案。对闲置资产，通过“公开拍卖+合作开发+资产置换”组合策略唤醒沉睡资源。白果镇供销合作社投入600万元，进行改造升级，新增经营面积1800平方米及5个出租门面，实现资产“提质增效”；乘马岗镇供销合作社投资100余万元将原办公楼改建为为农服务综合体，按功能分区展示销售农副产品，融合线上线下服务满足农户多元化需求。对优质资产，推行改造、重建、招商策略，进一步优化配置。盐田河供销合作社东河商场重建后整体出租，宋埠供销合作社将原老办公楼改建成新型综合大楼。麻城供销集团与城区商贸商会达成合作经营共识，在城区将军路农资大楼一楼开设面积约400平方米的折扣店，主营各类日用品、副食品及生鲜水果等商品，采取厂家直销方式，有力推动渠道整合，实现资源共享互补，同时满足市民多样化消费需求，实现资产管理从“单一出租”向“多元赋能”转变。

监督机制立体化：

筑牢社有资产安全防线

麻城市社进一步构建“内部审计+监事会监督+第三方审评”监督体系。设立社有资产监督管理委员会，对“三重一大”事项实行联审联批，确保决策科学合规；引入第三方专业机构，对项目工程审计、资产价值评估、运营效益分析等关键环节进行独立监督，提升监管专业性与公信力。按效能对资产分类监管，对租赁型资产跟踪租期、租额及承租主体动态，建立租金收缴“红黄绿”三色预警机制，对到期未缴租金启动法律程序；及时预警并化解租金拖欠、资产闲置等风险，确保社有资产安全完整、高效运营。