各省辖市、济源示范区供销合作社,省社直属各单位:
现将《河南省供销合作总社集中开展安全生产和消防安全“六查一打”及冬春火灾防控专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
2023年12月15号
河南省供销合作总社
集中开展安全生产和消防安全“六查一打”
及冬春火灾防控专项行动工作方案
为深刻汲取省内外事故教训,切实做好安全防范工作,结合当前冬春季节亡人火灾事故多发的特点,按照省委省政府工作安排,进一步加强安全生产,严格落实各项安全防范措施,有效杜绝各类事故隐患,精准研判、聚焦重点,坚决守住安全生产底线,省社决定在全省系统范围内开展安全生产和消防安全“六查一打”及冬春防控专项行动,根据省社实际制定本工作方案。
一、总体要求
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要论述和批示指示精神,落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全面排查整治各类风险隐患,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,坚持人民至上、生命至上,压紧压实安全生产责任,严格履行企业主体责任、自觉加强安全管理,全力抓好冬春防控工作,坚决有效遏制重特大生产事故发生,确保供销合作社安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展专项行动,及时消除一般隐患,彻底整改重大隐患,严守安全底线,确保责任落实,防范化解各类风险,提高干部职工安全生产和防火防灾意识,筑牢守好系统安全生产防线,全力推动供销合作社高质量发展。
三、时间安排
即日起至2024年3月底。
四、主要内容
(一)人员密集场所消防安全隐患专项排查整治。对大型商业综合体、宾馆酒店、商场超市、办公楼等,要集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、消防设施设备损坏失效、应急疏散通道严重堵塞、电动自行车违规充电、非法设置员工集体宿舍,存在集经营、住宿、仓库为一体的“二合一”“三合一”场所,是否在醒目位置公示消防安全告知书、承诺书、消防安全责任人和管理人,加大检查频次和力度,推动落实严管严控措施,确保达到“通道出口畅通无阻、消防设施完整好用、火源电源盯死看牢、全程跟踪、日常管理规范到位”的要求。
(二)仓储行业消防安全隐患专项排查整治。聚焦仓储物流场所,重点排查整治仓储未经审批建设,违规改建扩建,仓库内违规设置办公室、员工宿舍,在仓库上层设置劳动密集型企业生产车间,仓储区未划线标明墙距、跺距、主要疏散通道、货物固定位置等;违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建或作为顶棚、分隔;违规使用明火或电暖气、电磁炉、“热的快”、电炉等大功率电器做饭、取暖;电气线路未按规定穿管保护,私拉乱接临时线路;违规使用高温照明灯具,具有爆炸危险性场所未安装使用具有防爆功能的电气设备;违规在仓库内为电动自行车、电动叉车或蓄电池充电,及消防管理组织不健全,未建立落实防火巡查检查、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等消防安全制度;消防控制室人员无证上岗或未落实24小时双人值班;仓库、配电室、消防设备间等消防安全重点部位未落实严格的消防安全管理措施,储存易燃易爆危险品、可燃重要物资的仓储场所未按规定建立专职消防队;疏散通道、安全出口、消防车通道未保持畅通,疏散指示标志和应急照明灯被遮挡、缺失、损坏;未划定消防车通道并设置明显警示标识,消防设施器材配备不到位安全管理责任不明确等突出问题和隐患。
(三)建筑施工领域安全隐患专项排查整治。各地各单位对在建工程和装饰装修工程使用各类起重机械和设备、脚手架、支模体系等临时用电用火等危险性较大的安全隐患,排查宿舍、办公、食堂等临建设施彩钢夹芯板芯材燃烧性能等级是否低于《建筑材料及制品燃烧性能分级》(GB8624-2006)规定的A级,宿舍是否违规用电、用火、用气等现象;施工现场消防设施配套是否齐全、消防水源是否到位、疏散通道是否畅通、是否有违规动火作业现象,施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程,违法改建扩建擅自改变使用功能和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等隐患和突出问题,开展拉网式全覆盖大排查大整治,切实履行监管责任,确保应排尽排、摸清底数,对排查出的安全风险隐患,建立整改清单,逐条逐项整治销号。
(四)燃气领域消防安全隐患专项排查整治。各地各单位要充分发挥专班平台作用,强化源头治理,采取上门检查、错时检查、督导检查等方式,深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治,严厉整治不具备安全条件的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管,餐饮等经营场所未规范安装使用燃气泄漏报警器,重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等突出问题。督促各地各单位开展自查,建立问题清单,落实闭环管理。
(五)危险化学品安全隐患排查。省供销社不存在危险化学品经营,各地各单位要积极配合相关部门做好危化品排查工作。
(六)烟花爆竹安全隐患排查。各地各单位要严格遵守当地政府关于烟花爆竹的管理规定,配合省安委会和有关职能部门严查系统内非法生产烟花爆竹,在仓库、民房等储存烟花爆竹,以及销售、运输、燃放烟花爆竹等过程中存在的违法犯罪行为。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各地各单位要严格落实党政领导责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真分析研判,做到警钟长鸣、常抓不懈,找准隐患薄弱环节,严格履职尽责,成立工作专班,明确责任分工,细化方案措施,切实维护广大干部职工的生命财产安全,全力推动“六查一打”及冬春火灾防控工作扎实深入有效开展,坚决防范遏制生产安全事故发生。
(二)压紧压实安全生产和消防安全责任。各地各单位要严格落实安全生产和消防安全责任制,压紧压实单位主体责任,坚决把本行业领域安全生产责任落实到位。明确主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,对“六查一打”及冬春火灾防控工作亲自过问、亲自督促、亲自部署、亲自检查;班子其他成员对分管范围内的工作负领导责任,要具体落实,强化督查检查,消除盲区死角,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动重大事故隐患得到系统治理,重大风险防控取得明显成效,明确部门分工和安全管理职责,形成层层负责、岗岗有责、人人担责的工作格局,真正把各项举措严起来、硬起来,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,让各项制度规定“长牙带电”,更好统筹发展和安全,坚决防范和遏制重特大事故发生。
(三)健全长效工作机制。各地各单位要实行“领导+专家”工作机制,灵活运用突击检查、明查暗访等多种方式,综合运用通报、约谈、提醒警示、挂牌督办等多种手段,确保工作有序开展。要将“六查一打”及冬春火灾防控纳入各级供销社安全生产和消防安全工作综合考评体系,与日常工作同部署、同考核、同检查。要坚持边整治边总结,固化好的经验做法,对查出的各类隐患要保证整改经费的落实,严格倒查工作机制,对存在的问题查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的,严肃追责问责。同时设立举报电话及信箱,制定奖惩机制,对举报发现的问题及时处理,对据实反应问题的部门和职工进行奖励。对存在的普遍性问题,要研究制定针对性、实效性、长久性措施,标本兼治切实解决。
请各地各单位于2024年1月5日前报送各单位“六查一打”及冬春火灾防控工作开展情况。
联系人:杨倩倩
联系电话: 0371-65956681 15515880056
邮箱:hns303@163.com
附件:河南省供销合作总社集中开展安全生产和消防安全“六查一打”及冬春火灾防控专项行动工作专班