习近平总书记强调,“各级党委和政府要进一步加强对供销合作社工作的领导和支持,充分用好这支力量。”浙江平湖是“新仓经验”发源地、“三位一体”改革萌发地、乡村振兴先行地。1955年,毛泽东同志对平湖县新仓供销合作社与农业生产合作社订立结合合同的创新做法作出“供销合作社与农业生产合作社订立结合合同一事,应当普遍推行”的批示,被称为“新仓经验”,传承至今。新时代新征程,平湖市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,愈发重视用好供销合作社这支力量,充分发挥其独特优势,使其成为推动农业农村现代化、助力乡村全面振兴的生力军。
一、坚持系统推进,夯实“新仓经验”传承根基
平湖市委、市政府始终将“新仓经验”作为推进农业高质量发展的重要遵循,坚持主要领导牵头推动,强化资源支撑,为供销合作社赋权扩能,使其在服务乡村全面振兴中大展拳脚、大有可为。
高位统筹,下好“一盘棋”。在浙江省率先建立完善农合联组织架构和运行机制,农合联执委会与供销合作社一体运行,现有农合联会员461个,实现了政府涉农服务部门和各类农业生产经营主体大联合。平湖市供销合作社获全国“绿色农资”升级行动试点。
资源汇聚,打造“强引擎”。加强经费保障,重点支持绿色农资、品牌建设、贷款贴息等工作。平湖市粮食综合应急保障物流中心被列入浙江省发展改革委“平急两用”项目库、省服务业重大项目库和省粮食系统“千项万亿工程”重点项目。重视干部培养,支持供销合作社人才资源高效流通,激发了供销合作社系统干事创业热情。
赋权扩能,点燃“新动能”。2016年将原农业农村局主管的农民专业合作社指导管理服务、信用担保、种子经营、农产品品牌建设、农机推广、互助保险等六大职能移交至平湖市社。此后,平湖市社陆续承接了农资生态管理体系建设、市级强村公司运行管理等重要职责,并具体承担部分农资和重要农产品的储备任务,为其作用发挥创造条件。2023年以来,新成立全资和控股企业5家,拓展种子粮食、物业管理等业务。平湖市社入选全国“绿色农资”升级行动试点。
二、坚持创新驱动,拓展“新仓经验”发展路径
在平湖市政府支持下,平湖市社发挥在组织网络、农业生产、农产品流通等传统优势,持续不断强基础、补短板、优模式,向全链条、多元化服务升级。
织密为农服务网络。打造以市级三位一体为农服务中心为枢纽、3个省级现代化农事服务中心及8个区域农事服务中心为架构、若干家产业农合联为节点的“1+3+8+N”现代为农服务体系,年农业社会化服务面积达26万亩次。先后组建
稻米、水产、芦笋等产业农合联7家,主导产业覆盖率100%,各类产业生产基地7万余亩,为农服务业务2亿元以上。打造全国首个县域数字农合联,解决产销难题。
全链发力农业社会化服务。聚焦强链、补链、延链,提升农业生产关键环节服务效能。投资2.31亿元建设平湖粮食综合应急保障物流中心,建设现代化农事服务平台,实施全域土地流转,实现稻米生产全链条服务。全市规划建设农事服务中心11个,已建成9个,创建省级五星级农事服务中心2个,全市农作物综合机械化率达92%,入选全国主要农作物全程机械化示范县。新仓供销合作社投建的粮食全产业链项目,入选浙江省农业“双强”行动十大重点突破试点(嘉兴市唯一),平湖被列入浙江省首批农业社会化服务先行引领县。
构建现代化流通体系。投资建设长三角农博汇、农产品产供销一体化服务中心等超亿元重大项目,打造高能级流通平台。发挥企业流通优势,平湖市农产品展销配送有限公司打造全程可视化、可追溯安全监管体系,构建“1个配送中心+23家社区门店+N个服务网点”流通网络,联结120余家农业生产基地,集采供应230余家企事业单位。该企业做法先后获评全国县域商业“领跑县”典型案例、全国县域数字化流通龙头企业典型案例。
三、坚持合作共富,彰显“新仓经验”时代价值
围绕缩小“三大差距”,在推进城乡融合发展、乡村全面振兴中释放供销合作社力量。平湖城乡居民收入差距连续六年呈缩小态势,2025年前三季度城乡居民收入比为1.44∶1,优于全国及浙江省平均水平。
聚焦强村富民。由市国资公司、村镇集体经济组织及供销集体企业共同出资成立市级强村公司,贯通城镇村发展利益链,发展新型集体经济。以优质农业项目为主体,串联村集体、投资企业与属地村民,优化利益共享机制,促进乡村振兴成果全民共享。新仓供销合作社、市级强村公司与浙江绿迹农业公司合资建设共富蔬菜岛项目,专注无公害绿色蔬菜生产,芹菜沙培产量较传统种植模式产量高1倍,亩均效益增加1.5万元,示范带动周边700亩蔬菜共富大棚种植,订单销售至上海、浙江宁波等长三角主要城市大型商超。该生产模式入选农业农村部优质生产模式,获全国推介。
聚焦城乡融合。深化“千万工程”,持续推进农资生态体系建设,构建县基一体的农村农废回收处置体系,完善农药实名制购销追溯机制,全市农药废弃包装物处置率达100%、废旧农膜回收处置率超96%。加快县域商业服务体系建设,与邮政合作物流配送,串联共富大棚、共富工坊,着力构建线上线下融合、产供销一体化消费服务链。聚焦品牌增值,建设推广“金平湖”区域公用品牌,制定并发布大米、西瓜等“金平湖”系列农产品嘉兴市级以上团体标准8个,注册并推动“平湖西瓜”地理标志证明商标规范使用,培育“金平湖土特产推荐官”5名,推动平湖糟蛋、西瓜等在进博会展销推介。平湖成功入选全国名特优新农产品整体推进试点县。
聚焦区域协同。以列入浙江省建设共同富裕示范区缩小地区差距首批试点为契机,通过区域产业有机联结推动协作有机联系,形成优势互补利益共同体,助力共同富裕。2020年,平湖将农产品产供销一体化推广至浙江松阳。坚持山海互济,推进“山海快车”“共富果”消费帮扶,截至2025年12月,跨域流通农产品累计销售额达2500万元。平湖山海协作模式入选第一批“浙江高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践”,获得时任浙江省委书记袁家军肯定。“浙农服”输出四川茂县落地为“茂农服”,其助力茂县农业增产增收案例入选第四届全球减贫案例征集活动最佳案例。


